記者從今天(10月25日)在??谡匍_的全省事業(yè)單位實施績效工資改革部署會上獲悉,海南省公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位從2009年10月1日起實施績效工資,其他事業(yè)單位從2010年1月1日起實施績效工資,力爭在年底前將績效工資全部兌現(xiàn)到位。
明確事業(yè)單位工資改革范圍
省政府于近日下發(fā)了《海南省事業(yè)單位實施績效工資改革方案》,事業(yè)單位實施績效工資的實施范圍為按國家規(guī)定執(zhí)行事業(yè)單位崗位績效工資制度的事業(yè)單位中,除已按國家和本省有關(guān)規(guī)定實施績效工資的義務(wù)教育學(xué)校、高中(中職)學(xué)校、公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位之外的事業(yè)單位(以下簡稱其他事業(yè)單位)。
公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實施績效工資的范圍為按國家規(guī)定執(zhí)行事業(yè)單位崗位績效工資制度的公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位的正式工作人員。未改革到位的基層衛(wèi)生院暫不實施績效工資。
績效工資標(biāo)準(zhǔn)隨單位性質(zhì)而變
事業(yè)單位績效工資總量由相當(dāng)于單位工作人員上年度12月份基本工資的額度和規(guī)范后的津貼、補(bǔ)貼構(gòu)成。實施績效工資后,不再執(zhí)行年終一次性獎金。相關(guān)規(guī)定明確公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位和其他事業(yè)單位績效工資水平都不宜高于或等于當(dāng)?shù)亓x務(wù)教育績效工資水平。不同的事業(yè)單位所能拿到的績效工資也有所區(qū)別。
主要承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位和公益一類事業(yè)單位(經(jīng)費(fèi)來源由財政全部撥付的事業(yè)單位,下同)工作人員按照當(dāng)?shù)毓残l(wèi)生事業(yè)單位工作人員平均績效工資水平確定。
公益二類事業(yè)單位(經(jīng)費(fèi)來源部分由財政支持的事業(yè)單位,下同)工作人員原津貼補(bǔ)貼水平高于當(dāng)?shù)毓残l(wèi)生事業(yè)單位工作人員平均績效工資水平的,其績效工資水平原則上最高不得高于當(dāng)?shù)毓残l(wèi)生事業(yè)單位工作人員平均績效工資水平的3倍。
主要從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的事業(yè)單位和公益三類事業(yè)單位(經(jīng)費(fèi)自理的事業(yè)單位,下同)工作人員績效工資水平原則上按上年度績效工資總量為基數(shù)核定,單位績效工資總量的增加同經(jīng)營效益掛鉤,隨著經(jīng)營效益增減而上下浮動。浮動比例在人力資源社會保障部門公布的企業(yè)工資指導(dǎo)線范圍內(nèi)確定。
領(lǐng)導(dǎo)績效工資最多限職工的3倍
績效工資分為基礎(chǔ)性績效工資和獎勵性績效工資兩部分。不同類型事業(yè)單位的比例構(gòu)成方式各不相同。
公共衛(wèi)生事業(yè)單位基礎(chǔ)性績效工資占績效工資總量70%,獎勵性績效工資占30%?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位基礎(chǔ)性績效工資占績效工資總量60%,獎勵性績效工資占40%。
主要承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位和公益一類事業(yè)單位工作人員基礎(chǔ)性績效工資占績效工資總量70%,獎勵性績效工資占30%。
公益二類事業(yè)單位工作人員基礎(chǔ)性績效工資占績效工資總量60%—70%,獎勵性績效工資占30%—40%。
主要從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的事業(yè)單位和公益三類事業(yè)單位工作人員基礎(chǔ)性和獎勵性績效工資占績效工資總量的具體比例和標(biāo)準(zhǔn)由單位自行制訂。
事業(yè)單位要實行分類考核,重點(diǎn)向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和作出突出貢獻(xiàn)的工作人員傾斜。事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)的績效工資原則上控制在本單位工作人員績效工資水平1.5—3倍的增幅內(nèi)。
同一地區(qū)退休人員補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)一樣
在實施績效工資的同時,海南省將對事業(yè)單位的退休(退職)人員發(fā)放補(bǔ)貼。同一地區(qū)退休(退職)人員補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)一樣,按當(dāng)?shù)亓x務(wù)教育學(xué)校退休(退職)人員發(fā)放生活補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
2008年1月1日前退休的人員,按事業(yè)單位工資總額足額繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi),且按事業(yè)單位計發(fā)和調(diào)整退休費(fèi)的,其補(bǔ)貼全部由社保局發(fā)放。未按事業(yè)單位工資總額足額繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi),且未按事業(yè)單位計發(fā)和調(diào)整退休費(fèi)的,其補(bǔ)貼按原供養(yǎng)方式負(fù)擔(dān),由單位發(fā)放。
2008年1月1日后退休的人員,其補(bǔ)貼所需資金及發(fā)放方式參照“事企差”的辦法執(zhí)行。即財政全額撥款的由財政全額負(fù)擔(dān),財政差額撥款的由財政按一定比例負(fù)擔(dān),自收自支的由單位自行解決。
績效工資以外不準(zhǔn)濫發(fā)補(bǔ)貼
按照要求,各市縣將力爭年底前全部兌現(xiàn)績效工資,并按上述要求補(bǔ)發(fā)差額。在補(bǔ)發(fā)差額時,原省、市縣出臺的津貼補(bǔ)貼和原單位自行發(fā)放的津貼補(bǔ)貼全部歸并入績效工資。除符合國家規(guī)定的改革性補(bǔ)貼、獎勵性補(bǔ)貼、婦女補(bǔ)貼、獨(dú)生子女獎勵費(fèi)予以保留,按原方式予以發(fā)放外,其他原有津貼一律取消。
副省長陳成出席會議并講話。(記者 袁鋒 通訊員 段曉暉)