10月19日,國(guó)家人口計(jì)生委召開黨組擴(kuò)大會(huì)議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)黨的十七屆五中全會(huì)精神。國(guó)家人口計(jì)生委黨組書記、主任李斌主持會(huì)議并講話,黨組副書記、副主任趙白鴿傳達(dá)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》(以下簡(jiǎn)稱《建議》),黨組成員、副主任江帆、崔麗,黨組成員、中國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)黨組書記楊玉學(xué)出席了會(huì)議。
會(huì)議認(rèn)為,“十二五”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,也是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。黨的十七屆五中全會(huì),是在我國(guó)“十一五”規(guī)劃即將全面完成、“十二五”規(guī)劃將要全面實(shí)施之際召開的一次重要會(huì)議。胡錦濤總書記的重要講話和中央關(guān)于“十二五”規(guī)劃的《建議》對(duì)新形勢(shì)下黨在國(guó)家改革發(fā)展新階段的新思路新要求做了進(jìn)一步的全面闡述,確定了“十二五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總的指導(dǎo)思想、發(fā)展的主題、主線、主要目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措,這對(duì)于統(tǒng)一全黨的思想和行動(dòng),抓住我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,繼續(xù)向全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)邁進(jìn),具有重大的指導(dǎo)意義?!督ㄗh》是指導(dǎo)我國(guó)今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展的重要文獻(xiàn)和強(qiáng)大思想武器。我們完全贊成擁護(hù)胡錦濤總書記受中央政治局委托所作的工作報(bào)告和中央關(guān)于“十二五”規(guī)劃的《建議》,堅(jiān)決擁護(hù)中央的重大決策和部署。
黨的十七屆五中全會(huì)內(nèi)容十分豐富,我們必須在認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面理解、統(tǒng)一思想上下功夫。一是深刻領(lǐng)會(huì)“十二五”時(shí)期科學(xué)發(fā)展這一主題,牢記堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,全面準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求,努力在人口和計(jì)劃生育工作各個(gè)方面加以貫徹落實(shí);二是深刻領(lǐng)會(huì)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這一主線,深刻認(rèn)識(shí)只有加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,才能更好地解決發(fā)展中的突出矛盾和問題,才能更好增強(qiáng)我國(guó)綜合國(guó)力、不斷改善民生。按照“五個(gè)堅(jiān)持”的基本要求,全面做好人口工作,積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;三是深刻領(lǐng)會(huì)“十二五”時(shí)期發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù),既堅(jiān)定信心,又強(qiáng)化責(zé)任,全力以赴做好工作,為確保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的如期實(shí)現(xiàn),為全面建成小康社會(huì)打下具有決定性意義的基礎(chǔ),創(chuàng)造良好的人口環(huán)境;四是深刻領(lǐng)會(huì)“十二五”時(shí)期中央對(duì)全面做好人口工作提出的新要求,準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展與人口資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系,準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的關(guān)系,準(zhǔn)確把握社會(huì)穩(wěn)定和諧與人口計(jì)生工作依法行政的關(guān)系,準(zhǔn)確把握行政體制改革與進(jìn)一步深化人口計(jì)生綜合改革、創(chuàng)新體制機(jī)制的關(guān)系,繼續(xù)真抓實(shí)干,進(jìn)一步做好人口和計(jì)劃生育工作,努力建設(shè)人口均衡型、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。
會(huì)議認(rèn)為,“十一五”時(shí)期是我國(guó)發(fā)展史上極不平凡的五年,大事多、難事多、喜事多。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來的復(fù)雜國(guó)際環(huán)境以及汶川大地震等自然災(zāi)害的嚴(yán)峻考驗(yàn),在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全國(guó)人民的共同努力下,有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)巨大沖擊,戰(zhàn)勝了各種突如其來的重大自然災(zāi)害,成功舉辦了北京奧運(yùn)會(huì)和上海世博會(huì),取得了舉世矚目的成就,使國(guó)家面貌發(fā)生了新的歷史性變化。經(jīng)過五年的努力奮斗,我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)都取得了重大進(jìn)展,社會(huì)生產(chǎn)力快速發(fā)展,綜合國(guó)力大幅提升,人民生活明顯改善,國(guó)際地位和影響力顯著提高。
“十一五”時(shí)期也是人口發(fā)展和人口計(jì)生事業(yè)取得重大進(jìn)展的五年,良好的人口環(huán)境為經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,人口計(jì)生部門按照《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作 統(tǒng)籌解決人口問題的決定》的要求,自覺服務(wù)于改革發(fā)展大局,扎實(shí)推進(jìn)綜合改革,著力創(chuàng)新統(tǒng)籌解決人口問題的體制機(jī)制,加強(qiáng)宣傳倡導(dǎo),建立健全利益導(dǎo)向政策體系,繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平。大力提高出生人口素質(zhì),遏制出生人口性別比升高的勢(shì)頭。積極推進(jìn)流動(dòng)人口服務(wù)管理形成全國(guó)“一盤棋”格局。人口發(fā)展戰(zhàn)略研究進(jìn)一步加強(qiáng),信息化建設(shè)取得長(zhǎng)足進(jìn)展。隊(duì)伍建設(shè)全面推進(jìn),人口計(jì)生網(wǎng)絡(luò)日益健全。依法行政、行風(fēng)建設(shè)取得新的成績(jī),深入細(xì)致做好群眾工作,人民群眾滿意度明顯提高。國(guó)際交流與合作進(jìn)一步擴(kuò)大,樹立了負(fù)責(zé)任人口大國(guó)的良好形象。
會(huì)議認(rèn)為,“十一五”時(shí)期人口計(jì)生工作實(shí)踐中積累的許多寶貴經(jīng)驗(yàn),需要進(jìn)一步堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色統(tǒng)籌解決人口問題的道路;堅(jiān)持以人為本,努力實(shí)現(xiàn)人口自身協(xié)調(diào)發(fā)展以及人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展;堅(jiān)持國(guó)家指導(dǎo)與群眾自愿相結(jié)合,發(fā)揮黨和政府的主導(dǎo)作用,尊重群眾的主體地位,運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政、教育、科技等綜合措施推動(dòng)國(guó)策落實(shí);堅(jiān)持用發(fā)展和改革的辦法解決前進(jìn)中遇到的矛盾和問題,不斷推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。
會(huì)議認(rèn)為,人口問題既是發(fā)展問題,也是民生問題,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切相關(guān),在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中始終處于基礎(chǔ)地位?!笆濉睍r(shí)期,國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化,我國(guó)發(fā)展正面對(duì)新的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。能否順利實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃,人口因素至關(guān)重要。在中央關(guān)于“十二五”規(guī)劃的《建議》中把人口問題置于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局之中,深刻闡述了人口與發(fā)展之間的關(guān)系,提出了全面做好人口工作的新要求。要堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策,逐步完善政策,促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。提高生殖健康水平,改善出生人口素質(zhì)。遏制出生人口性別比持續(xù)偏高趨勢(shì)。堅(jiān)持男女平等,切實(shí)保障婦女合法權(quán)益,加強(qiáng)未成年人保護(hù),發(fā)展婦女兒童事業(yè)。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,注意發(fā)揮家庭和社區(qū)功能,優(yōu)先發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老服務(wù),培育壯大老齡服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)。支持殘疾人事業(yè)發(fā)展,健全殘疾人服務(wù)體系。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)人口工作的戰(zhàn)略部署,為做好人口計(jì)生工作指明了方向,使大家深受鼓舞,同時(shí)深感責(zé)任重大,必須全面完整地學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),認(rèn)真加以貫徹落實(shí)。
一是堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策,逐步完善政策,促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。這三句話是緊密聯(lián)系的有機(jī)整體,必須全面、準(zhǔn)確、完整地理解和貫徹。我國(guó)是擁有超過13億人口的發(fā)展中國(guó)家,仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒有變。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我國(guó)總?cè)丝谌蕴幱趹T性增長(zhǎng)階段,人口多的壓力將長(zhǎng)期存在。要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,清醒認(rèn)識(shí)我國(guó)人口問題的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,以對(duì)中華民族高度負(fù)責(zé)的精神,堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策,穩(wěn)定適度低生育水平,為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)和現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)創(chuàng)造良好條件。
同時(shí)要看到,“十二五”時(shí)期,我國(guó)人口發(fā)展呈現(xiàn)出一些新情況、新變化,人口數(shù)量壓力仍然巨大,人口素質(zhì)提高更加迫切、分布問題更加突出,人口結(jié)構(gòu)性問題日益凸顯。我們要正確把握人口自身發(fā)展規(guī)律以及人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的互動(dòng)關(guān)系,抓住人口轉(zhuǎn)變帶來的重要機(jī)遇期,充分利用人口資源豐富、社會(huì)撫養(yǎng)比較低、人口流動(dòng)遷移活躍的有利時(shí)機(jī),在穩(wěn)定適度低生育水平的基礎(chǔ)上,兼顧當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn),逐步完善政策,統(tǒng)籌解決人口問題,促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。
我國(guó)地域遼闊,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡、人口轉(zhuǎn)變不同步,各地面臨的主要人口矛盾差異很大。必須根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、人口發(fā)展?fàn)顩r和人口計(jì)生工作基層基礎(chǔ)情況,因地制宜、分類指導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排,把握節(jié)奏、循序漸進(jìn),分階段、有步驟地逐步完善婚姻家庭、計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、性別平等、人口遷移、人力資源開發(fā)和社會(huì)保障等人口發(fā)展政策體系。進(jìn)一步健全獎(jiǎng)勵(lì)扶助、少生快富、特別扶助等制度,不斷完善利益導(dǎo)向機(jī)制,綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政、教育、科技等措施,確保完善政策的順利進(jìn)行。
二是把提高人口素質(zhì)擺到突出位置,加快人口大國(guó)向人力資源強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。提高人口素質(zhì)的基礎(chǔ)是優(yōu)生優(yōu)育、改善出生人口素質(zhì)。要繼續(xù)推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)提質(zhì)提速,加大科技創(chuàng)新力度,提升技術(shù)服務(wù)能力,加強(qiáng)婚育咨詢和指導(dǎo),提高生殖健康水平。組織實(shí)施優(yōu)生促進(jìn)工程,做好免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查試點(diǎn)工作,大力宣傳和普及優(yōu)生優(yōu)育科學(xué)知識(shí),切實(shí)做好出生缺陷預(yù)防工作,把好出生人口素質(zhì)第一關(guān)。堅(jiān)持教育優(yōu)先,促進(jìn)兒童早期發(fā)展,強(qiáng)化獨(dú)生子女社會(huì)行為和健康人格教育,加強(qiáng)人口道德素質(zhì)和誠信教育,為全面提高人口素質(zhì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三是加大綜合治理出生人口性比偏高問題力度,促進(jìn)性別平等。經(jīng)過多年的治理,我國(guó)出生人口性別比升高的勢(shì)頭得到了初步遏制,但仍嚴(yán)重偏離正常范圍。必須動(dòng)員社會(huì)力量,建立標(biāo)本兼治的工作機(jī)制,加大綜合治理力度。深入宣傳男女平等的觀念,營(yíng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。實(shí)行男女平等參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的公共政策,切實(shí)保障婦女合法權(quán)益。繼續(xù)開展“關(guān)愛女孩行動(dòng)”,在各項(xiàng)惠民政策中要體現(xiàn)對(duì)女孩家庭的照顧和傾斜。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)人群的監(jiān)測(cè),加大依法打擊“兩非”行為的力度,進(jìn)一步遏制出生人口性別比偏高趨勢(shì)。
四是切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)和管理,引導(dǎo)人口合理分布?!笆濉睍r(shí)期,我國(guó)城鎮(zhèn)人口將首次超過農(nóng)村人口,人口分布將發(fā)生重大變化。要適應(yīng)統(tǒng)籌區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展的新形勢(shì),積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化,加快推進(jìn)流動(dòng)人口服務(wù)管理體制創(chuàng)新,開展流動(dòng)人口服務(wù)管理體制改革試點(diǎn)。按照流動(dòng)人口服務(wù)管理“一盤棋”的要求,加快建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理新機(jī)制,大力推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化。圍繞區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和主體功能區(qū)戰(zhàn)略,研究制定人口分布導(dǎo)向政策,開展不同類型主體功能區(qū)人口服務(wù)管理創(chuàng)新示范工作,促進(jìn)人口有序流動(dòng)、合理分布。為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在中小城市和小城鎮(zhèn)落戶創(chuàng)造條件,防止大城市人口過于集中、增長(zhǎng)過快,避免“城市病”,促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)脆弱地區(qū)人口轉(zhuǎn)移能力建設(shè),促進(jìn)邊境地區(qū)人口穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展。
五是積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展?!笆濉睍r(shí)期,我國(guó)人口老齡化速度加快,老年人口總數(shù)將超過2億。要從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度,實(shí)施積極、健康、保障、和諧的人口老齡化戰(zhàn)略。加快立法進(jìn)程,完善應(yīng)對(duì)老齡化的政策法規(guī)體系。加快建立健全社會(huì)保障制度,擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋范圍,逐步提高社會(huì)保障水平。建立以家庭為主導(dǎo)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的養(yǎng)老服務(wù)體系。提高老年人口的素質(zhì)和技能,延長(zhǎng)老年人口的健康年限,鼓勵(lì)老年人參與社會(huì)活動(dòng)。注意發(fā)揮家庭和社區(qū)功能,優(yōu)先發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老服務(wù),培育壯大老齡服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)。
六是提高家庭發(fā)展能力,促進(jìn)家庭幸福和諧。從解決好人民群眾關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問題著手,完善財(cái)政稅收金融政策,建立健全有利于提高家庭福利的政策體系,穩(wěn)定和發(fā)揮家庭功能。更加注重在各項(xiàng)惠民政策中體現(xiàn)對(duì)計(jì)劃生育家庭的優(yōu)先優(yōu)惠,采取一系列扶持性和保障性措施,加大對(duì)困難家庭的支持力度。加強(qiáng)未成年人保護(hù),發(fā)展婦女兒童事業(yè),健全殘疾人服務(wù)體系。推進(jìn)新型家庭文化建設(shè),引導(dǎo)家庭積極健康、負(fù)責(zé)任的婚育行為。倡導(dǎo)低消耗、低污染的綠色文明生活方式。發(fā)揮家庭在建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)中的積極作用。
七是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為全面做好人口工作提供有力保障。始終堅(jiān)持統(tǒng)籌解決人口問題、做好人口計(jì)生工作的總體思路,深化綜合改革,創(chuàng)新體制機(jī)制,堅(jiān)持人口工作黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé),完善目標(biāo)管理責(zé)任制和“一票否決”制度。建立健全人口工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制。以建設(shè)“國(guó)家全員人口統(tǒng)籌管理信息系統(tǒng)”為依托,全面提升人口信息化水平。加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育服務(wù)體系建設(shè),完善人口和計(jì)劃生育職業(yè)體系,切實(shí)做好為家庭事務(wù)提供的各項(xiàng)服務(wù)。充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)、人口福利基金會(huì)等各方面社會(huì)力量,完善群眾工作機(jī)制,進(jìn)一步搞好陽光計(jì)生、誠信計(jì)生工作,加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),不斷提高群眾滿意度。健全并完善投入保障機(jī)制,加大對(duì)人口發(fā)展和家庭福利的投入力度。確?!笆濉币?guī)劃的發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、重大政策與重大工程得到落實(shí)。
會(huì)議提出,人口計(jì)生部門要站在服從服務(wù)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的高度,充分認(rèn)識(shí)全面做好人口工作對(duì)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要意義,更加奮發(fā)有為地做好工作,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。當(dāng)前,要把組織人口和計(jì)劃生育系統(tǒng)廣大黨員干部學(xué)習(xí)貫徹十七屆五中全會(huì)精神當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù)擺上重要日程,抓緊抓好。要結(jié)合人口和計(jì)劃生育工作實(shí)際,研究貫徹具體意見,努力把全會(huì)提出的要求落實(shí)在工作中。黨委要切實(shí)做好組織安排,將學(xué)習(xí)貫徹十七屆五中全會(huì)精神與深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來,通過宣講報(bào)告、專題研討、集中培訓(xùn)等多種形式,認(rèn)真抓好全會(huì)精神的學(xué)習(xí)貫徹,掀起學(xué)習(xí)熱潮,把黨員干部的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步統(tǒng)一到全會(huì)精神上來。
會(huì)議要求,突出重點(diǎn),明確職責(zé),抓緊抓好當(dāng)前工作。以十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),按照中央關(guān)于“十二五”規(guī)劃《建議》精神,進(jìn)一步做好“十二五”國(guó)家人口發(fā)展規(guī)劃、人口和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作。做好組織協(xié)調(diào),完成“十一五”規(guī)劃的終期評(píng)估工作。主動(dòng)與相關(guān)部門做好銜接和協(xié)調(diào),做好重大項(xiàng)目的立項(xiàng)和實(shí)施工作,進(jìn)一步做好完善政策有關(guān)準(zhǔn)備工作。搞好年終總結(jié),籌備召開全國(guó)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議等重要工作,以優(yōu)異成績(jī)?yōu)椤笆晃濉币?guī)劃畫上圓滿句號(hào),迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年!
會(huì)上,大家圍繞中央領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神和全會(huì)通過的《建議》,結(jié)合人口和計(jì)劃生育工作實(shí)際,進(jìn)行了熱烈討論。委直屬機(jī)關(guān)各單位主要負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。(記者 王洋)