“油鹽醬醋在村里，日常用品趕大集，大件商品跑縣里”，“土臺(tái)子、黑屋子”、“毒奶粉、假白酒、假種子”，這些曾經(jīng)是農(nóng)民消費(fèi)環(huán)境的真實(shí)寫(xiě)照，但這種狀況正在改變。
“十一五”期間，中央高度重視農(nóng)村市場(chǎng)，連續(xù)5年1號(hào)文件進(jìn)行部署，商務(wù)部認(rèn)真落實(shí)，把農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)作為市場(chǎng)建設(shè)工作的重中之重來(lái)抓，歷經(jīng)充分調(diào)研、醞釀和討論，實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，啟動(dòng)了農(nóng)村現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè)的大幕?！笆晃濉逼陂g，中央財(cái)政累計(jì)投入43億元支持“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，引導(dǎo)大型流通企業(yè)到農(nóng)村延伸流通網(wǎng)絡(luò)，把連鎖經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代流通方式送下鄉(xiāng)，把新型商業(yè)業(yè)態(tài)送下鄉(xiāng)。目前，連鎖化農(nóng)家店達(dá)52萬(wàn)家，覆蓋80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和65%行政村，年銷(xiāo)售額近3000億元，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施大大完善，以城區(qū)配送中心為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干，村級(jí)店為基礎(chǔ)的農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)正在逐步形成。
實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化改造，推動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境升級(jí)
——超市下鄉(xiāng)改善農(nóng)民消費(fèi)環(huán)境。標(biāo)準(zhǔn)化是現(xiàn)代商業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求，農(nóng)村夫妻店、小賣(mài)部經(jīng)過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化改造，傳統(tǒng)的“土臺(tái)子、黑屋子”被打破，超市、便利店等新型商業(yè)業(yè)態(tài)引進(jìn)來(lái)，農(nóng)村商業(yè)面貌明顯改善：統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、易于農(nóng)民識(shí)別；統(tǒng)一布局、窗明幾凈，商品擺放整齊；統(tǒng)一采購(gòu)，商品豐富；統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)模式，明碼標(biāo)價(jià)，開(kāi)架售貨。
——放心農(nóng)家店保障商品質(zhì)量。一批知名商業(yè)企業(yè)向農(nóng)村延伸網(wǎng)絡(luò)，他們知名度高、具有較強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)實(shí)力、完善的管理制度、誠(chéng)實(shí)守信的經(jīng)營(yíng)道德，堅(jiān)持“無(wú)假貨，件件請(qǐng)放心”的質(zhì)量承諾，通過(guò)統(tǒng)一配送的方式把商品送到農(nóng)村，農(nóng)村商品質(zhì)量得到了有效保障，為農(nóng)民消費(fèi)系上了“安全帶”。目前，農(nóng)家店統(tǒng)一配送率達(dá)到50%以上，據(jù)調(diào)查，95%的農(nóng)戶認(rèn)為農(nóng)家店商品質(zhì)量提高了。
——商品豐富方便農(nóng)民消費(fèi)。傳統(tǒng)夫妻店經(jīng)過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化改造后，經(jīng)營(yíng)面積大幅增加，全國(guó)農(nóng)家店?duì)I業(yè)面積近4000多萬(wàn)平方米，平均單店面積20平方米以上；經(jīng)營(yíng)品種大幅增長(zhǎng)，平均單店品種400種以上。許多農(nóng)家店還針對(duì)農(nóng)民消費(fèi)特點(diǎn)，增設(shè)了農(nóng)村市場(chǎng)必需品，經(jīng)營(yíng)自行車(chē)配件和雨靴、膠鞋、草帽等農(nóng)村傳統(tǒng)適銷(xiāo)的消費(fèi)品，滿足了農(nóng)村不同層次的消費(fèi)需求，農(nóng)民在家門(mén)口就能買(mǎi)到所需商品，“日常用品趕大集，大件商品跑縣里”的購(gòu)物模式得到改變。
搭建農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)，重新構(gòu)建農(nóng)村流通體系
連鎖經(jīng)營(yíng)具有高效率、低成本、組織化程度高等特點(diǎn)，是專(zhuān)業(yè)化分工與社會(huì)化協(xié)作在流通領(lǐng)域的體現(xiàn)，反映了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求。構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代流通體系，其意義不僅僅是促進(jìn)農(nóng)村傳統(tǒng)商業(yè)設(shè)施的升級(jí)換代，改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，也不僅僅是繁榮農(nóng)村市場(chǎng)，而是在市場(chǎng)機(jī)制下，對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)體系的重新塑造。
——編織了城鄉(xiāng)商品流通網(wǎng)。農(nóng)村流通體系建設(shè)，一定程度上是修建城鄉(xiāng)商品順暢流通的“高速公路”。依托流通網(wǎng)絡(luò)可以發(fā)展“一網(wǎng)多用”，打通城鄉(xiāng)流通瓶頸，推動(dòng)城鄉(xiāng)商品流通邁入快車(chē)道。一方面，把工業(yè)品和服務(wù)送下鄉(xiāng)。不僅有日化、食品、藥品等商品，也有郵政、電信等無(wú)形服務(wù)。一批國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)寶潔、立白、中國(guó)郵政公司、農(nóng)行等積極為農(nóng)村市場(chǎng)“量身訂做”商品和服務(wù)，努力滿足農(nóng)村消費(fèi)需求。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)家店還逐步發(fā)展為以超市為主導(dǎo)，集購(gòu)物、餐飲、娛樂(lè)、商務(wù)、家政服務(wù)于一體的農(nóng)村商貿(mào)服務(wù)中心。另一方面，把農(nóng)產(chǎn)品收進(jìn)城。在工業(yè)品送下鄉(xiāng)的同時(shí)，探索收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城銷(xiāo)售，實(shí)現(xiàn)雙向流通。例如山東家家悅超市依托在農(nóng)村發(fā)展的農(nóng)家店，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品基地37萬(wàn)畝，年收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品64萬(wàn)噸。
——夯實(shí)了農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施?！笆晃濉逼陂g“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”在農(nóng)村支持建設(shè)2667個(gè)物流配送中心，每個(gè)縣平均擁有0.9個(gè)，覆蓋城鄉(xiāng)、多層次的農(nóng)村商品配送體系加速形成。農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施得到大幅增加，大大改變了農(nóng)村缺乏配送中心、物流成本高的狀況，破解農(nóng)村市場(chǎng)開(kāi)拓難題，增強(qiáng)商品向農(nóng)村的配送能力，促進(jìn)了農(nóng)村配送率的提高，農(nóng)村物流成本的降低。
——壯大了農(nóng)村流通企業(yè)。一批企業(yè)通過(guò)實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，扎根農(nóng)村發(fā)展商業(yè)，走出一條發(fā)展壯大的新路子。湖北富迪公司從地區(qū)性企業(yè)發(fā)展為員工9600多人、門(mén)店500多家、年銷(xiāo)售額23億元的大型企業(yè)?！叭f(wàn)村千鄉(xiāng)”實(shí)施企業(yè)在低溫雨雪冰凍災(zāi)害、地震、泥石流等突發(fā)事件中，都活躍在一線，是保障市場(chǎng)供應(yīng)的骨干力量。作為勞動(dòng)密集型行業(yè)，農(nóng)村商業(yè)發(fā)展促進(jìn)了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和社會(huì)就業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)近180萬(wàn)人。
當(dāng)前，城鄉(xiāng)統(tǒng)一、競(jìng)爭(zhēng)、有序、完善的現(xiàn)代市場(chǎng)體系尚未完全建立，市場(chǎng)機(jī)制作用的完全發(fā)揮仍然任務(wù)艱巨?！笆濉逼陂g，將采取更加有力措施，健全農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)啟農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)的新篇章，為促進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快運(yùn)行做出更大貢獻(xiàn)。
