10月13日,全國(guó)工商系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)廣州亞運(yùn)會(huì)食品安全監(jiān)管工作會(huì)議在廣東省廣州市召開。國(guó)家工商總局副局長(zhǎng)王東峰出席會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào),廣州亞運(yùn)會(huì)召開在即,各地工商部門要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任感,更加高度重視流通環(huán)節(jié)廣州亞運(yùn)會(huì)食品安全監(jiān)管和消費(fèi)維權(quán)工作;進(jìn)一步加大監(jiān)管執(zhí)法力度,切實(shí)維護(hù)廣州亞運(yùn)會(huì)食品市場(chǎng)秩序;進(jìn)一步加大消費(fèi)維權(quán)工作力度,切實(shí)營(yíng)造良好的市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境;進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)抓好應(yīng)急處置和檢查落實(shí)工作,為廣州亞運(yùn)會(huì)的成功舉辦貢獻(xiàn)力量。
王東峰指出,國(guó)家工商總局黨組高度重視廣州亞運(yùn)會(huì)食品安全工作。在年初全國(guó)工商行政管理工作會(huì)議和全國(guó)工商行政管理系統(tǒng)食品安全監(jiān)管暨消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作會(huì)議上,總局對(duì)流通環(huán)節(jié)廣州亞運(yùn)會(huì)食品安全監(jiān)管工作作了專門部署。前一階段,總局黨組又召開專題會(huì)議研究部署,及時(shí)制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)亞運(yùn)會(huì)食品安全監(jiān)管工作的通知》。本次會(huì)議,周伯華局長(zhǎng)作出重要指示,要求各地工商部門切實(shí)發(fā)揮職能作用,進(jìn)一步加大流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管、市場(chǎng)監(jiān)管和消費(fèi)維權(quán)工作力度,切實(shí)維護(hù)廣州亞運(yùn)會(huì)食品市場(chǎng)秩序。各地工商部門按照總局的部署和要求,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,做了大量扎實(shí)有效的工作,切實(shí)維護(hù)食品市場(chǎng)秩序,流通環(huán)節(jié)廣州亞運(yùn)會(huì)食品安全監(jiān)管工作取得了階段性成效。
王東峰強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任感,高度重視流通環(huán)節(jié)廣州亞運(yùn)會(huì)食品安全監(jiān)管和消費(fèi)維權(quán)工作。廣州亞運(yùn)會(huì)食品安全保障是廣州亞運(yùn)會(huì)籌辦和組織工作的一項(xiàng)重要任務(wù),對(duì)廣州亞運(yùn)會(huì)的成功舉辦關(guān)系重大。確保廣州亞運(yùn)會(huì)期間流通環(huán)節(jié)食品安全既是2010年流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的重中之重,更是工商行政管理機(jī)關(guān)貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的總體部署和要求的一項(xiàng)重要任務(wù),各地工商部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。流通環(huán)節(jié)點(diǎn)多面廣,市場(chǎng)的食品消費(fèi)量相對(duì)增大,廣州亞運(yùn)會(huì)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管任務(wù)艱巨。廣東省、廣州市及供亞運(yùn)會(huì)食品經(jīng)營(yíng)者所在地等相關(guān)地方工商部門和廣大工商干部要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和使命感,進(jìn)一步認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的部署,將廣州亞運(yùn)會(huì)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作擺在突出位置,牢牢把握“四個(gè)只有”,開拓進(jìn)取、真抓實(shí)干,切實(shí)保障廣州亞運(yùn)會(huì)期間流通環(huán)節(jié)食品安全,保護(hù)廣大消費(fèi)者合法權(quán)益。
王東峰指出,要進(jìn)一步加大監(jiān)管執(zhí)法力度,切實(shí)維護(hù)廣州亞運(yùn)會(huì)食品市場(chǎng)秩序。各地工商部門要緊密結(jié)合廣州亞運(yùn)會(huì)前和廣州亞運(yùn)會(huì)期間本地食品市場(chǎng)的特點(diǎn),集中力量深入開展廣州亞運(yùn)會(huì)食品市場(chǎng)檢查和市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)厲查處食品市場(chǎng)各類違法違規(guī)行為,為廣州亞運(yùn)會(huì)成功舉辦營(yíng)造良好的食品市場(chǎng)環(huán)境。
——要以廣州亞運(yùn)會(huì)賽場(chǎng)及周邊和游客集中場(chǎng)所為重點(diǎn),加大對(duì)食品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的監(jiān)管力度。各地要在前一階段清理和規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)主體資格工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步集中力量開展規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)主體資格專項(xiàng)執(zhí)法檢查,依法開展查處取締食品無照經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。要在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,按照綜合治理的原則,會(huì)同衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、公安、城管等部門,以廣州亞運(yùn)會(huì)賽場(chǎng)、訓(xùn)練場(chǎng)地、住宿賓館、就餐飯店、指定路段、途經(jīng)路線、比賽路線、旅游景點(diǎn)、繁華街道、車站碼頭和機(jī)場(chǎng)等交通樞紐周邊區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),對(duì)食品經(jīng)營(yíng)主體資格再次進(jìn)行全面的清查和規(guī)范,逐戶檢查食品經(jīng)營(yíng)主體資格情況。尤其要針對(duì)城鄉(xiāng)接合部、農(nóng)村等無證無照經(jīng)營(yíng)易發(fā)、多發(fā)的特點(diǎn),進(jìn)一步完善市場(chǎng)日常巡查制度,切實(shí)提高市場(chǎng)巡查的針對(duì)性和有效性,切實(shí)加大查處取締無照經(jīng)營(yíng)的力度,嚴(yán)格工商機(jī)關(guān)登記注冊(cè)機(jī)構(gòu)依法規(guī)范主體資格的責(zé)任和基層工商所對(duì)轄區(qū)食品無照經(jīng)營(yíng)的依法查處取締責(zé)任,采取清理與規(guī)范、取締與疏導(dǎo)相結(jié)合等措施,確保廣州亞運(yùn)會(huì)食品經(jīng)營(yíng)主體資格合法有效。
——要以廣州亞運(yùn)會(huì)期間消費(fèi)集中的食品品種為重點(diǎn),加大食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作力度。各地要突出奶制品、飲料、酒類、糖果、糕點(diǎn)、休閑食品、蔬菜、糧食、肉類等廣州亞運(yùn)會(huì)期間市場(chǎng)消費(fèi)集中的重點(diǎn)品種,突出商場(chǎng)、超市、批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、食品店等游客集中、消費(fèi)量大的重點(diǎn)場(chǎng)所,依法運(yùn)用食品抽樣檢驗(yàn)工作手段,切實(shí)加大流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管和市場(chǎng)規(guī)范監(jiān)管工作力度。要按照“六查六看”的要求,深入開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查,加大食品快速檢測(cè)和抽樣檢驗(yàn)工作力度,加大不合格食品退市工作的力度。
——要以食品經(jīng)營(yíng)者建立并執(zhí)行相關(guān)自律制度為重點(diǎn),加大對(duì)廣州亞運(yùn)會(huì)食品專營(yíng)專供流通企業(yè)的監(jiān)管力度。要全面掌握流通環(huán)節(jié)廣州亞運(yùn)會(huì)食品專營(yíng)專供企業(yè)名錄及其監(jiān)管責(zé)任人等信息,加大檢查力度,監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者對(duì)供廣州亞運(yùn)會(huì)的食品實(shí)行專庫(kù)、專柜、專檔、專車、專人負(fù)責(zé);督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,切實(shí)把好“人員關(guān)、進(jìn)貨關(guān)、保潔關(guān)、留樣關(guān)和流轉(zhuǎn)關(guān)”,特別是要監(jiān)督專供企業(yè)嚴(yán)把食品貨源質(zhì)量關(guān),嚴(yán)防人為破壞和二次污染。要將流通環(huán)節(jié)廣州亞運(yùn)會(huì)食品專營(yíng)專供企業(yè)作為監(jiān)管的重中之重,嚴(yán)格實(shí)行“五定四查”和“駐點(diǎn)式”管理制度。要以廣州亞運(yùn)會(huì)食品專營(yíng)專供企業(yè)為重點(diǎn),通過監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者建立健全進(jìn)貨查驗(yàn)、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄等自律制度,對(duì)其食品準(zhǔn)入、交易和退市進(jìn)行全程監(jiān)管。廣東省工商局和廣州市工商局還要按照省、市政府的安排部署,切實(shí)依法做好廣州亞運(yùn)會(huì)食品物流配送保障和有關(guān)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)的駐點(diǎn)監(jiān)管等工作。
——要以食用農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn),加大市場(chǎng)規(guī)范管理工作力度。要按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的規(guī)定,結(jié)合廣州亞運(yùn)會(huì)食品安全保障工作的特點(diǎn),依法切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)管,進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)主體準(zhǔn)入制度,建立健全市場(chǎng)主體信用分類監(jiān)管體系,規(guī)范經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入行為。依法嚴(yán)厲查處農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)中的農(nóng)產(chǎn)品銷售者銷售質(zhì)量不合格農(nóng)產(chǎn)品的違法違規(guī)行為。積極引導(dǎo)和監(jiān)督農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者建立和落實(shí)進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、購(gòu)銷臺(tái)賬、場(chǎng)廠掛鉤、場(chǎng)地掛鉤以及不合格農(nóng)產(chǎn)品退市等制度,監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者自律,依法嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)行為。
王東峰指出,要進(jìn)一步加大消費(fèi)維權(quán)工作力度,切實(shí)營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。要切實(shí)加強(qiáng)廣州亞運(yùn)會(huì)期間消費(fèi)維權(quán)工作,充分發(fā)揮12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)作用,進(jìn)一步加大12315進(jìn)企業(yè)、進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)超市、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)景區(qū)等工作力度,方便廣州亞運(yùn)會(huì)期間國(guó)內(nèi)外消費(fèi)者就近申訴舉報(bào),就近解決消費(fèi)糾紛。要開辟快速解決消費(fèi)糾紛的綠色通道,對(duì)相關(guān)申訴舉報(bào)第一時(shí)間快速處理,切實(shí)做到事事有回音、件件有著落。要引導(dǎo)和督促經(jīng)營(yíng)者切實(shí)履行保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的社會(huì)責(zé)任,促進(jìn)消費(fèi)糾紛解決在源頭,化解在基層。要完善相關(guān)工作制度和機(jī)制,進(jìn)一步提高12315受理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,樹立工商系統(tǒng)良好的“窗口”形象。要切實(shí)加強(qiáng)廣州亞運(yùn)會(huì)期間值班工作,加強(qiáng)商品市場(chǎng)和服務(wù)領(lǐng)域監(jiān)督檢查工作。
王東峰要求,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)抓好應(yīng)急處置和檢查落實(shí)工作。各地工商部門要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)部門間溝通和協(xié)作,充分發(fā)揮職能部門協(xié)作的整體優(yōu)勢(shì)。要加強(qiáng)預(yù)警和應(yīng)急處置體系建設(shè),及時(shí)妥善處置突發(fā)問題。要加強(qiáng)督促檢查,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。
王東峰最后強(qiáng)調(diào),廣州亞運(yùn)會(huì)標(biāo)志保護(hù)工作正在扎實(shí)有效推進(jìn),要進(jìn)一步加強(qiáng)廣州亞運(yùn)會(huì)專有標(biāo)志的保護(hù),繼續(xù)按照《亞洲運(yùn)動(dòng)會(huì)標(biāo)志保護(hù)辦法》和《保護(hù)亞運(yùn)會(huì)標(biāo)志專項(xiàng)行動(dòng)方案》的要求,切實(shí)做好廣州亞運(yùn)會(huì)標(biāo)志核準(zhǔn)登記以及保護(hù)廣州亞運(yùn)會(huì)標(biāo)志執(zhí)法工作。
廣東省人大常委會(huì)副主任陳小川、廣州市副市長(zhǎng)曹鑒燎出席會(huì)議并講話。
廣東、北京、上海、浙江、江蘇、山東、湖南、廣州等8個(gè)?。ㄊ校┕ど叹址謩e交流了前一階段保障流通環(huán)節(jié)廣州亞運(yùn)會(huì)食品安全的工作情況、經(jīng)驗(yàn)和成效。
總局食品司、市場(chǎng)司、消保局負(fù)責(zé)人,15個(gè)省(區(qū)、市)工商局分管副局長(zhǎng)和食品處處長(zhǎng)、市場(chǎng)處處長(zhǎng)、消保處處長(zhǎng)、有關(guān)12315機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。