日前,農(nóng)業(yè)部和國家檔案局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強農(nóng)村土地承包檔案管理工作的意見》,對新形勢下加強農(nóng)村土地承包檔案管理工作作出全面部署。
《意見》指出,農(nóng)村土地承包檔案是在實施農(nóng)村土地承包、流轉(zhuǎn)及糾紛調(diào)解仲裁過程中形成的具有保存價值的文字、圖表、聲像等不同形式和載體的歷史記錄,是依法落實和維護農(nóng)民土地承包權(quán)益的重要依據(jù)。隨著城鄉(xiāng)一體化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程加快,迫切需要加強農(nóng)村土地承包檔案管理工作,確保農(nóng)村土地承包檔案的完整與安全。
《意見》強調(diào),加強農(nóng)村土地承包檔案管理,要準(zhǔn)確把握統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、集中保管、科學(xué)分類四項原則,著重圍繞明確歸檔范圍、明確保管期限、注重檔案形成質(zhì)量、規(guī)范檔案收集整理、確保檔案保管安全、強化檔案利用服務(wù)、推進檔案信息化管理等七個方面建立健全農(nóng)村土地承包檔案管理制度。
《意見》要求,各級農(nóng)村土地承包管理部門和檔案行政管理部門要高度重視,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),保證檔案管理必需的人員、經(jīng)費和設(shè)施條件;牢固樹立檔案管理意識,高度重視農(nóng)村土地承包工作文件材料的形成和歸檔,從源頭上有效防止歸檔工作的隨意性;加強管理指導(dǎo),健全各項工作制度,提高土地承包檔案管理人員的業(yè)務(wù)技能和水平;加強監(jiān)督檢查,建立經(jīng)常性的監(jiān)督檢查機制,防止土地承包檔案損毀和丟失。對有檔不歸,擅自損毀、涂改、隱匿檔案的單位和個人,依法追究責(zé)任。