2010年9月28日,第四屆全國(guó)汽車標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)成立暨第一次全體委員大會(huì)在北京召開(kāi)。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部、公安部、環(huán)境保護(hù)部、商務(wù)部、國(guó)家質(zhì)檢總局、中國(guó)汽車技術(shù)研究中心、中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)等有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志以及第四屆汽車標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)委員參加了會(huì)議。工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)苗圩、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)副主任孫曉康出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。
苗圩首先代表工業(yè)和信息化部向第四屆汽標(biāo)委成立大會(huì)的召開(kāi)表示熱烈祝賀,對(duì)國(guó)標(biāo)委長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)汽車行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的一貫重視與支持表示衷心的感謝,向辛勤工作在汽車標(biāo)準(zhǔn)化工作一線的各位委員表示崇高的敬意。苗圩在講話中指出,汽標(biāo)委是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化主管部門在1988年頒布《標(biāo)準(zhǔn)化法》的形勢(shì)下最先批準(zhǔn)設(shè)立的全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)之一,實(shí)現(xiàn)了國(guó)內(nèi)汽車標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一技術(shù)歸口管理。20多年來(lái),汽標(biāo)委一直在國(guó)標(biāo)委和汽車行業(yè)管理部門的直接管理和相關(guān)部門的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)下開(kāi)展了大量卓有成效的工作,得到了全行業(yè)的支持,取得了非常顯著的成績(jī),已發(fā)展成為下設(shè)27個(gè)分技術(shù)委員會(huì)的國(guó)內(nèi)最大的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織,汽車標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)體系建設(shè)不斷推進(jìn),業(yè)務(wù)領(lǐng)域不斷深入和擴(kuò)展,標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)水平不斷提高,為促進(jìn)我國(guó)汽車行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和健康、快速發(fā)展做出了突出的貢獻(xiàn)。
苗圩強(qiáng)調(diào),近年來(lái),在國(guó)家促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)政策的支持、引導(dǎo)下,中國(guó)汽車工業(yè)規(guī)模在迅速擴(kuò)大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在進(jìn)一步優(yōu)化,技術(shù)開(kāi)發(fā)能力得到提升,市場(chǎng)體系日趨完善,國(guó)際化發(fā)展取得顯著成績(jī),這些令世人矚目的新成就,都與標(biāo)準(zhǔn)化工作密不可分。2009年,中國(guó)歷史性地成為全球第一大汽車生產(chǎn)和銷售國(guó),并且在2010年繼續(xù)保持著較快的增速和世界領(lǐng)先地位,汽車年產(chǎn)銷量有望突破1600萬(wàn)輛,預(yù)計(jì)未來(lái)我國(guó)汽車保有量仍將保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。與此同時(shí),汽車行業(yè)面臨著能源、環(huán)境和安全等方面的更大壓力和挑戰(zhàn),汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)任務(wù)更加緊迫,節(jié)能和新能源汽車將成為我國(guó)汽車工業(yè)未來(lái)的戰(zhàn)略重點(diǎn),汽車產(chǎn)業(yè)進(jìn)入更為重要和關(guān)鍵的發(fā)展時(shí)期。
根據(jù)國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案,工業(yè)和信息化部2008年成立后承擔(dān)起包括汽車行業(yè)在內(nèi)的工業(yè)行業(yè)管理職能?!肮墚a(chǎn)業(yè)政策、管規(guī)劃、管標(biāo)準(zhǔn)”成為工業(yè)和信息化部加強(qiáng)行業(yè)管理工作的切入點(diǎn)和落腳點(diǎn),標(biāo)準(zhǔn)化工作更是行業(yè)管理工作的重要組成部分。為更好地履行汽車行業(yè)管理職責(zé),工業(yè)和信息化部提出了全國(guó)汽車標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)換屆及組成方案,并在國(guó)標(biāo)委的支持和相關(guān)部門的配合下順利完成組建和會(huì)議籌備工作。第四屆汽標(biāo)委的成立,正值我國(guó)汽車工業(yè)進(jìn)入到更為關(guān)鍵的歷史發(fā)展階段,因而也承載著更加光榮而艱巨的使命。
苗圩強(qiáng)調(diào)指出,標(biāo)準(zhǔn)化工作在行業(yè)發(fā)展中的作用會(huì)越來(lái)越重要,也是世界各國(guó)在產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易方面開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)合作、進(jìn)行協(xié)調(diào)的重點(diǎn)領(lǐng)域。標(biāo)準(zhǔn)不僅是行業(yè)技術(shù)基礎(chǔ),更是政府指導(dǎo)和規(guī)范行業(yè)發(fā)展的重要手段。汽車工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),在機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的新形勢(shì)下,如何繼續(xù)做好汽車行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作也面臨著一系列新的難題,這也是新一屆汽車標(biāo)委會(huì)要研究的問(wèn)題,總的想法是統(tǒng)籌協(xié)調(diào),突出重點(diǎn),務(wù)實(shí)開(kāi)放,創(chuàng)新發(fā)展。
苗圩在講話中對(duì)汽車標(biāo)準(zhǔn)化工作提出三點(diǎn)要求。
第一,加強(qiáng)汽標(biāo)委組織協(xié)調(diào)工作。汽標(biāo)委是政府部門依法設(shè)立和管理的專業(yè)技術(shù)組織,要依據(jù)法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、行業(yè)規(guī)劃來(lái)開(kāi)展工作,為加強(qiáng)汽車行業(yè)的法制化管理提供可靠的技術(shù)保障。要在組織合理、程序規(guī)范的基礎(chǔ)上建立更加適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和汽車行業(yè)特點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制,優(yōu)化、調(diào)整分技術(shù)委員會(huì)的設(shè)置和業(yè)務(wù)范圍,提高行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)服務(wù)的能力和水平,適應(yīng)汽車企業(yè)國(guó)際化發(fā)展的要求。各部門要明確職責(zé),加強(qiáng)協(xié)作和協(xié)調(diào),進(jìn)一步發(fā)揮好各位委員及相關(guān)單位、各分技術(shù)委員會(huì)的作用。
第二,加快重點(diǎn)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂。要進(jìn)一步明確重點(diǎn)領(lǐng)域,除補(bǔ)充、提升對(duì)保障社會(huì)公共利益和規(guī)范行業(yè)發(fā)展有重要作用的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)外,要以新能源汽車標(biāo)準(zhǔn)體系的推進(jìn)和汽車新技術(shù)領(lǐng)域、重要系統(tǒng)和零部件標(biāo)準(zhǔn)化為重點(diǎn),以企業(yè)為主體、以企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),加速建立統(tǒng)一的國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),加大標(biāo)準(zhǔn)研究經(jīng)費(fèi)和資源投入,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)人才隊(duì)伍建設(shè),充分開(kāi)展國(guó)際技術(shù)交流與合作,進(jìn)一步完善汽車標(biāo)準(zhǔn)體系,規(guī)范和促進(jìn)汽車行業(yè)發(fā)展。
第三,完善汽車標(biāo)準(zhǔn)化體系。中國(guó)汽車標(biāo)準(zhǔn)化體系的建設(shè)與發(fā)展既要充分學(xué)習(xí)、研究和借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的成熟經(jīng)驗(yàn),有效轉(zhuǎn)化和采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),更要加強(qiáng)自主創(chuàng)新,深入研究真正適合中國(guó)國(guó)情、促進(jìn)先進(jìn)汽車技術(shù)應(yīng)用和發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn),積極參與汽車國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作,增強(qiáng)我國(guó)在國(guó)際汽車標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)制定和協(xié)調(diào)工作中的話語(yǔ)權(quán)。要加強(qiáng)汽車標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)先期研究,不斷完善標(biāo)準(zhǔn)起草和論證工作,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果開(kāi)展后評(píng)估。
苗圩希望,新一屆汽標(biāo)委要在國(guó)標(biāo)委的指導(dǎo)之下,在有關(guān)部門的大力支持與配合之下,在汽標(biāo)委全體委員的共同努力之下,不斷開(kāi)創(chuàng)我國(guó)汽車標(biāo)準(zhǔn)化工作新局面,在“十二五”期間為實(shí)現(xiàn)中國(guó)汽車工業(yè)的持續(xù)、快速發(fā)展,為把我國(guó)建設(shè)成為世界汽車強(qiáng)國(guó)的宏偉目標(biāo)營(yíng)造更為有利的發(fā)展環(huán)境。
孫曉康在大會(huì)上宣讀了第四屆全國(guó)汽車標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)換屆及組成方案批文,為委員頒發(fā)證書(shū)并發(fā)表講話。他代表國(guó)標(biāo)委對(duì)第四屆汽標(biāo)委成立大會(huì)的召開(kāi)表示衷心的祝賀,對(duì)第三屆汽標(biāo)委在汽車領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作給予充分肯定。他指出,我國(guó)的汽車標(biāo)準(zhǔn)化工作與汽車工業(yè)強(qiáng)國(guó)相比還有較大差距,企業(yè)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)仍然不夠重視,汽車標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍仍顯不足,參與汽車國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作的深度和廣度仍有待提高。他對(duì)我國(guó)汽車標(biāo)準(zhǔn)化工作提出四點(diǎn)要求:一是要加大汽車安全領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作力度;二是要圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整特別是節(jié)能與新能源汽車領(lǐng)域開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化工作;三是要緊緊圍繞國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾生活需要開(kāi)展汽車標(biāo)準(zhǔn)化工作;四是要進(jìn)一步加強(qiáng)汽車領(lǐng)域的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作。
發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司副司長(zhǎng)陳建國(guó)全面回顧了第三屆汽標(biāo)委開(kāi)展的標(biāo)準(zhǔn)化工作,介紹了主要領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)制修訂情況。他指出,各相關(guān)部門更加重視標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)對(duì)促進(jìn)汽車行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和加強(qiáng)法制化管理的重要作用,極大地促進(jìn)了汽車節(jié)能、環(huán)保、安全性能和行業(yè)整體技術(shù)、管理水平的提高。
工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司司長(zhǎng)張相木代表第四屆汽標(biāo)委做工作報(bào)告,張相木介紹了第四屆汽標(biāo)委的組建過(guò)程,全面分析了汽車工業(yè)發(fā)展新形勢(shì)和汽車標(biāo)準(zhǔn)化工作新要求,明確提出了汽車標(biāo)準(zhǔn)化工作重點(diǎn)和主要措施;并表示新一屆汽標(biāo)委將在各有關(guān)方面大力支持下,進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)先、科學(xué)規(guī)范、實(shí)事求是,大力推進(jìn)汽車標(biāo)準(zhǔn)化工作,不斷改進(jìn)和完善汽車標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)體系,為促進(jìn)我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)做出更大的貢獻(xiàn)。
會(huì)議對(duì)《節(jié)能與新能源汽車標(biāo)準(zhǔn)體系研究報(bào)告》等文件進(jìn)行了專題交流,討論通過(guò)了《全國(guó)汽車標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)章程(修訂稿)》。