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國資委召開首次指導監(jiān)督地方國資工作的專題會議
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2010年09月20日   來源:國資委網(wǎng)站

    國務(wù)院國資委19日召開首次有關(guān)指導監(jiān)督地方國資工作的專題會議,總結(jié)交流七年來國資委系統(tǒng)開展指導監(jiān)督地方國資工作的做法和經(jīng)驗,研究部署下一步指導監(jiān)督工作的總體思路和工作重點。國資委主任王勇做出重要批示,國資委副主任黃淑和出席會議并作重要講話。浙江省副省長葛慧君出席會議并致辭。

    王勇在批示中指出,黨的十六大以來,國資委系統(tǒng)在黨中央、國務(wù)院和地方黨委、政府的正確領(lǐng)導下,按照“國家所有,分級代表”原則,在依法履行出資人職責的同時,積極探索,勇于創(chuàng)新,指導監(jiān)督地方國資委工作取得了積極進展和明顯成效,國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力不斷增強。七年多的實踐充分證明,加強指導監(jiān)督地方國資工作,既是完善國有資產(chǎn)管理體制和制度的重要保障,也是推進國有企業(yè)改革發(fā)展的必然要求。

    王勇要求,國資委系統(tǒng)要進一步提高思想認識,切實增強做好指導監(jiān)督工作的緊迫感和責任感,明確思路,突出重點,強化措施,開拓創(chuàng)新,努力將指導監(jiān)督地方國資工作提高到新水平,為地方國有經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出更大貢獻。

    黃淑和指出,國資委系統(tǒng)組建七年多來,積極開展指導監(jiān)督地方國資工作,取得了明顯成效,形成了許多富有特色的做法和經(jīng)驗。一是指導推動地方建立健全國有資產(chǎn)監(jiān)管體制,逐步拓展指導監(jiān)督工作的范圍和內(nèi)容。通過國資委的積極指導推動,各地國資委建立健全了國有資產(chǎn)監(jiān)管組織體系,形成了地方經(jīng)營性國有資產(chǎn)的集中統(tǒng)一監(jiān)管格局,加強了國有資產(chǎn)監(jiān)管和國有企業(yè)改革重組工作。二是指導推動地方加強國有資產(chǎn)監(jiān)管政策法規(guī)體系建設(shè),為做好指導監(jiān)督工作提供法律保障。國務(wù)院國資委依法規(guī)范地方國有資產(chǎn)監(jiān)管工作的同時,推動各地國資委高度重視配套規(guī)章和實施辦法的制定工作,使指導監(jiān)督工作的機制和制度初步得到規(guī)范。三是堅持日常指導監(jiān)督與專項監(jiān)督檢查相結(jié)合,不斷創(chuàng)新日常指導監(jiān)督工作的方式方法,提高了指導監(jiān)督工作的能力和水平;有序開展專項監(jiān)督檢查,保障了國有資產(chǎn)監(jiān)管制度的貫徹實施;探索完善上下級國資委之間的溝通交流機制,建立了相應(yīng)的工作聯(lián)系渠道。

    黃淑和指出,當前和今后一個時期,國資委系統(tǒng)開展指導監(jiān)督工作的總體思路是,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持黨的十六大、十七大確立的國有資產(chǎn)管理體制改革方向,按照“國家所有,分級代表”原則,緊緊圍繞國有資產(chǎn)監(jiān)管和國有企業(yè)改革發(fā)展的中心任務(wù),著力推進地方國有資產(chǎn)管理體制和制度的完善,著力提高國資委系統(tǒng)依法行權(quán)履責的能力和水平,著力促進地方國有經(jīng)濟更好地發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用,進一步突出指導監(jiān)督工作重點,完善指導監(jiān)督工作機制和制度,努力推動指導監(jiān)督地方國資工作再上新臺階。

    黃淑和強調(diào),下一步指導監(jiān)督地方國資工作,要重點在四個方面取得新突破和新成效。一是以保持國資委作為特設(shè)機構(gòu)的獨立性和專業(yè)性為組織基礎(chǔ),以落實國資委享有的出資人三項職責為關(guān)鍵環(huán)節(jié),以完善國資委的監(jiān)管范圍為重要內(nèi)容,進一步完善地方國有資產(chǎn)管理體制和制度。二是把握好出資人權(quán)利的界限,遵循出資人行權(quán)履責的法定程序,積極探索依法履行出資人職責面臨的深層次問題,進一步提高地方國資委依法履行職責的能力和水平。三是將面上監(jiān)管職責與出資人職責結(jié)合起來,把加強國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作作為重要抓手,不斷豐富創(chuàng)新監(jiān)管手段,進一步落實地方國資委的面上監(jiān)管職責。四是重視明確本地區(qū)國有經(jīng)濟的功能定位,優(yōu)化地方國有經(jīng)濟的布局結(jié)構(gòu),推進國有企業(yè)股份制改革,優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu),進一步指導地方重視發(fā)揮國有經(jīng)濟的引領(lǐng)帶動作用。

    黃淑和要求,必須從五個方面進一步加強指導監(jiān)督地方國資工作。一是要牢牢把握指導監(jiān)督的工作方向,堅持“國有資產(chǎn)國家所有”原則,堅持“分級代表”原則,突出重點,循序漸進。二是要抓緊建立指導監(jiān)督的工作機制,抓緊建立指導監(jiān)督工作領(lǐng)導小組,落實負責指導監(jiān)督工作的綜合歸口機構(gòu),盡快建立指導監(jiān)督工作的上下協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。三是要加快完善指導監(jiān)督工作的制度體系,抓緊修訂發(fā)布《地方國有資產(chǎn)監(jiān)管工作指導監(jiān)督暫行辦法》,要善于運用政策法規(guī)手段推進指導監(jiān)督工作。四是積極探索指導監(jiān)督工作的途徑和方法。五是努力夯實指導監(jiān)督的工作基礎(chǔ)。

    各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團國資委(局)負責同志、國務(wù)院國資委有關(guān)廳局負責同志、部分地(市)級、縣級國資監(jiān)管機構(gòu)代表100余人出席了會議。

 
 
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