近年來，部分地區(qū)的高速公路車輛救援主體不明確，救援服務(wù)與收費(fèi)行為不規(guī)范，一些地方違規(guī)指定社會機(jī)構(gòu)實(shí)施救援并收取高額費(fèi)用，加重了車主負(fù)擔(dān)，社會反映強(qiáng)烈。為規(guī)范高速公路車輛救援服務(wù)和收費(fèi)行為，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，確保高速公路安全暢通，近日，國家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部下發(fā)《關(guān)于規(guī)范高速公路車輛救援服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問題的通知》（以下簡稱《通知》），要求各地對高速公路車輛救援服務(wù)和收費(fèi)進(jìn)行清理規(guī)范。
考慮到高速公路封閉運(yùn)行等特點(diǎn)，《通知》規(guī)定高速公路車輛救援服務(wù)工作由高速公路經(jīng)營管理單位統(tǒng)籌組織實(shí)施，具體工作主要由其建立的專職救援隊(duì)伍承擔(dān)。公安交通管理部門依法拖移違章停放車輛，屬于行政執(zhí)法行為，不得向當(dāng)事人收取費(fèi)用，也不得指定社會救援機(jī)構(gòu)實(shí)施拖移并收取費(fèi)用。
《通知》要求健全高速公路車輛救援服務(wù)體系。各級交通運(yùn)輸部門和高速公路經(jīng)營管理單位要將高速公路車輛救援服務(wù)納入公路突發(fā)事件應(yīng)急管理體系，在高速公路沿線統(tǒng)一布局施救站點(diǎn)，根據(jù)需要配置救援車輛和設(shè)備，并以路網(wǎng)管理與應(yīng)急處置平臺為依托，按照“快速準(zhǔn)確、合理高效、信息服務(wù)”的原則，建立健全高速公路車輛救援服務(wù)指揮和調(diào)度系統(tǒng)，提高車輛救援服務(wù)效率。
《通知》強(qiáng)調(diào)各地要規(guī)范高速公路車輛救援服務(wù)行為。高速公路經(jīng)營管理單位要將車輛救援服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及救援電話等服務(wù)信息向社會公示。事故車輛拖移至公安交通管理部門指定的地點(diǎn)停放。故障車輛原則上拖移至最近的高速公路出口處或服務(wù)區(qū)，也可以拖移至當(dāng)事人選擇的其他停放地點(diǎn)，但不得強(qiáng)行拖移車輛到指定的場所進(jìn)行維修。在不影響高速公路正常運(yùn)行的情況下，當(dāng)事人也可以選擇社會救援機(jī)構(gòu)實(shí)施救助，任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制指定救援機(jī)構(gòu)，也不得妨礙和阻止當(dāng)事人委托的救援機(jī)構(gòu)進(jìn)場服務(wù)。
《通知》要求各地對高速公路車輛救援服務(wù)收費(fèi)進(jìn)行全面清理。各地價(jià)格主管部門會同交通運(yùn)輸部門要在充分調(diào)研和成本監(jiān)審的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目，合理制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。停放拖移車輛的地點(diǎn)屬于專用停車場地，需要收取停車費(fèi)的，應(yīng)執(zhí)行當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門的統(tǒng)一規(guī)定。其中，對在交通事故處理期間的車輛，應(yīng)減免停車收費(fèi)。《通知》同時(shí)要求各級價(jià)格、交通運(yùn)輸部門加強(qiáng)對車輛救援服務(wù)和收費(fèi)的監(jiān)督檢查，對違規(guī)救援和亂收費(fèi)行為要予以嚴(yán)厲處罰。
