第六屆環(huán)境與發(fā)展中國(國際)論壇暨第四屆中國國際建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)成果展覽會(huì)17日在北京展覽館開幕。全國人大常委會(huì)副委員長周鐵農(nóng)，全國政協(xié)副主席張榕明，原全國政協(xié)副主席宋健，國家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任解振華等領(lǐng)導(dǎo)出席開幕式。環(huán)境保護(hù)部部長周生賢出席并作主旨報(bào)告。
周鐵農(nóng)在致辭中指出，環(huán)境保護(hù)關(guān)乎人類的可持續(xù)發(fā)展，也關(guān)乎中華民族的前途與命運(yùn)。改革開放30余年來，伴隨著經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，環(huán)境保護(hù)事業(yè)也在不斷探索和創(chuàng)新中前進(jìn)，尤其是在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下，建設(shè)生態(tài)文明、加快推進(jìn)環(huán)境保護(hù)歷史性轉(zhuǎn)變和“兩型”社會(huì)建設(shè)取得了喜人的成績。我國正處在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化高速發(fā)展的新時(shí)期，同時(shí)，也是實(shí)行經(jīng)濟(jì)與環(huán)境同步、并重和雙贏發(fā)展的重要時(shí)期，中國是發(fā)展中國家，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、消除貧困、改善和提高人民生活水平，仍是第一要?jiǎng)?wù)。但是，發(fā)展經(jīng)濟(jì)絕不能以犧牲環(huán)境和資源為代價(jià)，這就要求我們必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，大力推進(jìn)治污減排、維護(hù)生態(tài)和諧、環(huán)境友好，使人民群眾既享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展物質(zhì)豐富的實(shí)惠，又享受到清潔、優(yōu)美、舒暢的生活環(huán)境。
周生賢在主旨報(bào)告中說，中國政府歷來高度重視環(huán)境保護(hù)，把保護(hù)環(huán)境確立為基本國策，把實(shí)施可持續(xù)發(fā)展作為國家戰(zhàn)略。近幾年來，我們堅(jiān)持以推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)為指向，以探索中國環(huán)保新道路為主題，以做好應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)和危機(jī)后環(huán)保工作為主線，以解決影響可持續(xù)發(fā)展和危害群眾健康的突出環(huán)境問題為重點(diǎn)，以污染減排為抓手，環(huán)境保護(hù)成效不斷顯現(xiàn)，完成“十一五”污染減排任務(wù)已成定局，污染防治能力大幅提升，環(huán)境監(jiān)管機(jī)制不斷創(chuàng)新，環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合作用日益顯現(xiàn)，部分環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)持續(xù)好轉(zhuǎn)。但也要看到，我國面臨的環(huán)境形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，保護(hù)環(huán)境的壓力進(jìn)一步加大，破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源環(huán)境矛盾的唯一抉擇是要努力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，積極探索中國環(huán)保新道路。
周生賢指出，建設(shè)生態(tài)文明是我們黨以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，立足經(jīng)濟(jì)快速增長中資源環(huán)境代價(jià)過大的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)而提出的重大戰(zhàn)略思想和戰(zhàn)略任務(wù)。環(huán)境保護(hù)是生態(tài)文明建設(shè)的主陣地和根本措施。改革開放30多年是我國環(huán)保事業(yè)大發(fā)展的30多年，也是不懈探索中國環(huán)保新道路的30多年。中國與西方發(fā)達(dá)國家國情不同、發(fā)展階段不同和需要解決的問題不同，西方發(fā)達(dá)國家曾走過的先污染后治理、犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)增長、注重末端治理的環(huán)保老路在中國走不通，也走不起。我們必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在生態(tài)文明視野下，在新型工業(yè)化和快速城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，立足基本國情，借鑒經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷改革創(chuàng)新，積極探索出一條代價(jià)小、效益好、排放低、可持續(xù)的環(huán)境保護(hù)新道路?！按鷥r(jià)小”就是要堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，以盡可能小的環(huán)境代價(jià)支撐更大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；“效益好”就是要堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)相統(tǒng)籌，尋求最佳的環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益；“排放低”就是要堅(jiān)持污染預(yù)防與環(huán)境治理相結(jié)合，用適當(dāng)?shù)沫h(huán)境治理成本，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的損害降低到最小程度；“可持續(xù)”就是要堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與長遠(yuǎn)發(fā)展相融合，以環(huán)境保護(hù)的不斷加強(qiáng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)永續(xù)發(fā)展?？傊剿鳝h(huán)保新道路，需要用新的理念進(jìn)一步深化對(duì)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)，用新的視野把握好環(huán)境保護(hù)事業(yè)的發(fā)展機(jī)遇，用新的實(shí)踐推動(dòng)環(huán)境保護(hù)取得更大的實(shí)際成效，用新的體制機(jī)制保障環(huán)境保護(hù)的持續(xù)推進(jìn)，用新的思路謀劃環(huán)境保護(hù)的未來，抓緊制定與我國基本國情相適應(yīng)的環(huán)境保護(hù)宏觀戰(zhàn)略體系、全防全控的防范體系、健全高效的環(huán)境治理體系、完善的環(huán)境法規(guī)政策標(biāo)準(zhǔn)體系、完備的環(huán)境管理體系、全民參與的社會(huì)行動(dòng)體系，從國家戰(zhàn)略層面、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變進(jìn)程、再生產(chǎn)全過程和生態(tài)文明建設(shè)主戰(zhàn)場全力推進(jìn)。
周生賢說，推進(jìn)污染減排是探索中國環(huán)保新道路的重要內(nèi)容，“十一五”期間，通過把主要污染物排放總量削減明確為“十一五”規(guī)劃的約束性指標(biāo)，層層落實(shí)減排責(zé)任并嚴(yán)格考核，充分發(fā)揮“政策組合拳”的協(xié)同效應(yīng)，不斷創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管手段，提前完成了“十一五”污染減排任務(wù)。今年是“十一五”環(huán)保規(guī)劃的收官之年，也是謀劃“十二五”環(huán)保思路的關(guān)鍵之年，我們將要進(jìn)一步樹立綠色發(fā)展、清潔發(fā)展、節(jié)約發(fā)展等理念，進(jìn)一步加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，著力解決影響可持續(xù)發(fā)展和危害群眾健康的突出環(huán)境問題，全面完成“十一五”環(huán)保任務(wù)，認(rèn)真謀劃“十二五”環(huán)保思路，奮力開創(chuàng)環(huán)境保護(hù)工作新局面。
據(jù)了解，第六屆環(huán)境與發(fā)展中國(國際)論壇由環(huán)境保護(hù)部和聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署共同主辦，中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)承辦。國內(nèi)外的專家學(xué)者、政府官員和國際組織600余人將圍繞“推進(jìn)治污減排，探索環(huán)保新道路”這一主題進(jìn)行深入研討。
