9月11日,江蘇省加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)工作會(huì)議在南京召開。省長(zhǎng)羅志軍出席會(huì)議并講話。他指出,加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是江蘇經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略舉措,既面臨著比以往任何時(shí)候都更為緊迫的任務(wù),也面臨著比以往任何時(shí)候都更為難得的機(jī)遇。要在更高層次上謀劃現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展新思路,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確工作重點(diǎn),完善政策措施,確保完成服務(wù)業(yè)提速計(jì)劃確定的目標(biāo)任務(wù),努力開創(chuàng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展新局面。
2005年全省加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)工作會(huì)議以來,省委、省政府始終把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)放在事關(guān)全局的重要位置,堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),健全工作機(jī)制,加大推進(jìn)力度,狠抓政策落實(shí),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)出增長(zhǎng)較快、質(zhì)量提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、貢獻(xiàn)提高的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。特別是在應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)中,全省服務(wù)業(yè)逆勢(shì)而上、快速增長(zhǎng),為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展發(fā)揮了重要的支撐作用。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),羅志軍指出,我們要清醒地看到江蘇服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新要求還不相適應(yīng),與后危機(jī)時(shí)代世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新變化還不相適應(yīng),與推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好江蘇的新任務(wù)還不相適應(yīng)。服務(wù)業(yè)發(fā)展速度有待進(jìn)一步加快,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力有待進(jìn)一步提升,發(fā)展活力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。他說,服務(wù)業(yè)是當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國際競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn),是推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)力,服務(wù)業(yè)發(fā)展水平已成為衡量一個(gè)國家和地區(qū)現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志。中央明確要求把加快發(fā)展服務(wù)業(yè)作為擴(kuò)大內(nèi)需、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的重要領(lǐng)域,作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略舉措,鼓勵(lì)和支持服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的政策導(dǎo)向更加鮮明,宏觀環(huán)境更加有利。國家制定的長(zhǎng)江三角洲地區(qū)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃提出,到2020年長(zhǎng)三角地區(qū)要形成以服務(wù)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要按照推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新要求,著眼加快城市化進(jìn)程的新任務(wù),不斷滿足人民群眾改善民生的新需求,促進(jìn)服務(wù)業(yè)拓寬領(lǐng)域、增強(qiáng)功能、優(yōu)化結(jié)構(gòu),推動(dòng)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展。
羅志軍指出,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,江蘇發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化、國際化為方向,以實(shí)施服務(wù)業(yè)提速計(jì)劃為抓手,促進(jìn)生產(chǎn)服務(wù)業(yè)集聚化、生活服務(wù)業(yè)便利化、基礎(chǔ)服務(wù)業(yè)網(wǎng)絡(luò)化、公共服務(wù)業(yè)均等化,加快推動(dòng)服務(wù)業(yè)比重提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、競(jìng)爭(zhēng)力提升,逐步實(shí)現(xiàn)由制造為主向服務(wù)為主的轉(zhuǎn)變,樹立“江蘇服務(wù)”的嶄新形象。到2012年,全省服務(wù)業(yè)發(fā)展要實(shí)現(xiàn)速度明顯加快、比重明顯提高、結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化、競(jìng)爭(zhēng)力明顯提升的“四個(gè)明顯”的階段性目標(biāo)。在此基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)到“十二五”末,全省服務(wù)業(yè)增加值在2009年的基礎(chǔ)上翻一番以上,占GDP比重提高到48%以上,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)“三二一”的歷史性跨越。
羅志軍說,服務(wù)業(yè)領(lǐng)域?qū)?、范圍廣、發(fā)展快,要圍繞服務(wù)業(yè)提速發(fā)展的思路和目標(biāo),突出重點(diǎn),狠抓關(guān)鍵,生產(chǎn)服務(wù)業(yè)重在集聚發(fā)展,生活服務(wù)業(yè)重在提升水平,基礎(chǔ)服務(wù)業(yè)重在完善功能,公共服務(wù)業(yè)重在擴(kuò)大供給,推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展取得重大突破。在統(tǒng)籌規(guī)劃、全面推進(jìn)的同時(shí),著力抓好市場(chǎng)前景好、增長(zhǎng)潛力大、帶動(dòng)作用強(qiáng)的金融、現(xiàn)代物流、科技服務(wù)、軟件和信息服務(wù)、服務(wù)外包、商務(wù)服務(wù)、文化創(chuàng)意、商貿(mào)流通、旅游、家庭服務(wù)等十個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。
羅志軍強(qiáng)調(diào),全面完成服務(wù)業(yè)提速計(jì)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),必須扭住工作重點(diǎn),突破薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化措施落實(shí),通過“兩融合、兩分離”等有效手段,推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。一是以延伸產(chǎn)業(yè)鏈為突破口,促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)互動(dòng)發(fā)展,加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí),推動(dòng)制造業(yè)內(nèi)部服務(wù)專業(yè)化發(fā)展,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)與金融融合發(fā)展。二是以建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群為重點(diǎn),推動(dòng)服務(wù)業(yè)集約發(fā)展,重在優(yōu)化空間布局、突出產(chǎn)業(yè)特色、提升發(fā)展層次、強(qiáng)化服務(wù)配套。三是以提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為核心,構(gòu)筑服務(wù)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì),著力打造服務(wù)業(yè)知名品牌、創(chuàng)新商業(yè)模式、做強(qiáng)做大企業(yè)。四是以基礎(chǔ)設(shè)施和功能建設(shè)為抓手,提升服務(wù)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)能力,重點(diǎn)是完善基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系,強(qiáng)化物流樞紐功能、信息服務(wù)功能和公共服務(wù)平臺(tái)功能。五是以深化改革為動(dòng)力,增強(qiáng)服務(wù)業(yè)發(fā)展后勁,實(shí)行公開、公平、公正的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,完善服務(wù)業(yè)投融資機(jī)制,加大社會(huì)化服務(wù)領(lǐng)域改革力度,積極推進(jìn)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)。六是以擴(kuò)大開放為引擎,提高服務(wù)業(yè)國際化水平,積極推進(jìn)服務(wù)業(yè)招商引資和招才引智,大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包,鼓勵(lì)支持服務(wù)業(yè)企業(yè)開展國際投資和跨國并購。七是以落實(shí)政策為著力點(diǎn),強(qiáng)化加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的鮮明導(dǎo)向,支持重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展,加大扶持企業(yè)力度,創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。八是以完善協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制為保障,形成服務(wù)業(yè)發(fā)展強(qiáng)大合力,在組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃引領(lǐng)、政府服務(wù)、智力支撐、目標(biāo)考核等方面強(qiáng)力推進(jìn),確保各項(xiàng)工作部署真正落到實(shí)處。
副省長(zhǎng)張衛(wèi)國主持會(huì)議并作會(huì)議總結(jié)。副省長(zhǎng)黃莉新、何權(quán)、徐鳴、史和平、李小敏、曹衛(wèi)星,省長(zhǎng)助理徐南平,省政府秘書長(zhǎng)樊金龍出席會(huì)議。各市市長(zhǎng),縣(市、區(qū))長(zhǎng),服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。省發(fā)改委、南京、無錫、蘇州、淮安、揚(yáng)州、昆山花橋國際商務(wù)城、蘇寧電器集團(tuán)、聯(lián)創(chuàng)集團(tuán)作了交流發(fā)言。