9月10日上午,2010年全國氣象局長工作研討會議在京召開。此次會議的主要任務(wù)是,深刻領(lǐng)會黨中央關(guān)于深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略部署,深入落實胡錦濤總書記、溫家寶總理和回良玉副總理關(guān)于氣象工作的重要指示精神,準(zhǔn)確把握轉(zhuǎn)變氣象事業(yè)發(fā)展方式的新形勢和新要求,研究推進(jìn)現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)體系、氣象科技創(chuàng)新體系、氣象人才體系建設(shè)的任務(wù)和措施。中國氣象局黨組書記、局長鄭國光作題為《加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,全面推進(jìn)氣象現(xiàn)代化》的主題報告。會議由中國氣象局黨組副書記、副局長許小峰主持。
中國氣象局黨組成員、副局長王守榮,副局長宇如聰,黨組成員、副局長沈曉農(nóng)、矯梅燕,中央紀(jì)委駐局紀(jì)檢組組長、局黨組成員劉實出席會議。
鄭國光指出,今年是實現(xiàn)《國務(wù)院關(guān)于加快氣象事業(yè)發(fā)展的若干意見》確定的第一階段奮斗目標(biāo)的最后一年,也是“十二五”規(guī)劃的編制之年。在這個關(guān)鍵時期,我們更要深刻認(rèn)識深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要性和緊迫性。準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢,切實增強(qiáng)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的緊迫感和自覺性。認(rèn)真分析經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新需求,切實增強(qiáng)做好氣象防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)對氣候變化工作的使命感和主動性。深刻認(rèn)識加快轉(zhuǎn)變氣象事業(yè)發(fā)展方式的新要求,切實增強(qiáng)建設(shè)氣象現(xiàn)代化體系的責(zé)任感和協(xié)調(diào)性。
鄭國光強(qiáng)調(diào),要大力發(fā)展現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù),切實增強(qiáng)氣象業(yè)務(wù)服務(wù)的能力。一要更加注重完善現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)的體制和機(jī)制。公共氣象服務(wù)業(yè)務(wù)要建立促進(jìn)資源統(tǒng)籌集約的管理機(jī)制,建立針對不同性質(zhì)公共氣象服務(wù)的分類運(yùn)行機(jī)制,建立能調(diào)動社會資源和社會力量參與的協(xié)調(diào)機(jī)制。氣象預(yù)報預(yù)測業(yè)務(wù)要建立集約高效的氣象預(yù)報預(yù)測業(yè)務(wù)布局和業(yè)務(wù)流程,建立專業(yè)化的氣象預(yù)報預(yù)測業(yè)務(wù)系統(tǒng),建立符合區(qū)域?qū)嶋H的氣象預(yù)報預(yù)測管理模式。綜合氣象觀測業(yè)務(wù)要優(yōu)化觀測站網(wǎng)布局,加快觀測自動化進(jìn)程,加快完善技術(shù)保障體制,高度重視觀測規(guī)范、觀測標(biāo)準(zhǔn)、觀測流程等修訂和完善工作,高度重視觀測隊伍建設(shè)。二要更加注重優(yōu)化現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)的結(jié)構(gòu)和功能,注重現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)三個系統(tǒng)建設(shè)的協(xié)調(diào)、運(yùn)行的協(xié)調(diào)、保障的協(xié)調(diào)、技術(shù)體制和業(yè)務(wù)體制的協(xié)調(diào)。三要更加注重提高現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)的質(zhì)量和效益。要堅持以科學(xué)管理提高現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)的發(fā)展質(zhì)量和效益,認(rèn)真落實中國氣象局黨組發(fā)展現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)的各項決策部署,強(qiáng)化對氣象業(yè)務(wù)建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌管理,完善氣象業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和制度。
鄭國光要求,著力完善氣象科技創(chuàng)新和人才工作體制機(jī)制,切實增強(qiáng)氣象事業(yè)發(fā)展的核心競爭力。
一是大力提高氣象科技創(chuàng)新能力。要堅持加快發(fā)展、支撐發(fā)展的氣象科技工作方針,即堅持以發(fā)展為主題的科技創(chuàng)新戰(zhàn)略,堅持以應(yīng)用為根本的科技創(chuàng)新定位,堅持以需求為導(dǎo)向的科技資源配置機(jī)制,堅持以效率為核心的科技管理體制。要努力實現(xiàn)氣象科技新突破,即在大力發(fā)展氣象防災(zāi)減災(zāi)科學(xué)技術(shù)、氣象服務(wù)科學(xué)技術(shù)、氣象預(yù)測預(yù)報科學(xué)技術(shù)、綜合氣象觀測科學(xué)技術(shù)、應(yīng)對氣候變化科學(xué)技術(shù)、農(nóng)業(yè)氣象科學(xué)技術(shù)、開發(fā)利用氣候資源科學(xué)技術(shù)等七個關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域。要不斷完善氣象科技創(chuàng)新體制機(jī)制,集中力量形成優(yōu)勢學(xué)科領(lǐng)域,著力改革氣象科研和技術(shù)開發(fā)組織管理方式,加快建立適應(yīng)現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)發(fā)展的氣象科研和技術(shù)開發(fā)體系,不斷完善氣象科技成果的評價機(jī)制。
二是大力提高氣象人才工作水平。要堅持優(yōu)先發(fā)展、保障發(fā)展的氣象人才工作方針,即堅持尊重人才、尊重創(chuàng)造,人崗相適、人盡其才,不求所有、但求所用,開放合作、共享共用。要著力建設(shè)一支高素質(zhì)的氣象人才隊伍,即著力加強(qiáng)高層次領(lǐng)軍人才建設(shè),著力加強(qiáng)氣象業(yè)務(wù)和科研重點領(lǐng)域的專門人才隊伍建設(shè),著力加強(qiáng)基層氣象人才隊伍建設(shè),著力加強(qiáng)氣象領(lǐng)導(dǎo)人才隊伍建設(shè),著力培養(yǎng)和造就一批優(yōu)秀青年氣象人才。要加快建立有利于氣象人才工作的體制機(jī)制。進(jìn)一步創(chuàng)新氣象人才資源開發(fā)機(jī)制、人才選拔引進(jìn)機(jī)制、人才使用培養(yǎng)機(jī)制、人才流動配置機(jī)制、人才評價激勵機(jī)制,切實加大對氣象人才體系建設(shè)的投入,建立與高校在專業(yè)人才培養(yǎng)領(lǐng)域的協(xié)調(diào)機(jī)制。
鄭國光強(qiáng)調(diào),努力改善領(lǐng)導(dǎo)方式和管理方式,切實增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)氣象事業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力。一要完善有利于氣象事業(yè)科學(xué)發(fā)展的決策機(jī)制和管理方式,切實增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的戰(zhàn)略思維和統(tǒng)攬全局的能力,強(qiáng)化學(xué)習(xí)、提高素養(yǎng),開闊視野、掌握規(guī)律,深入思考、謀劃發(fā)展,深化改革、推動發(fā)展。要切實推進(jìn)決策的科學(xué)化和執(zhí)行力,轉(zhuǎn)變決策觀念,完善決策制度,強(qiáng)化決策執(zhí)行,重視決策學(xué)習(xí)宣傳。要切實推動管理的制度化和信息化,明晰管理職責(zé),完善管理制度,改進(jìn)管理方式。二要科學(xué)謀劃“十二五”氣象事業(yè)發(fā)展,更加注重氣象軟實力的提高,更加注重區(qū)域氣象事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,更加重視基層基礎(chǔ)工作,更加注重開放合作。三要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)氣象事業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。四要努力構(gòu)建適應(yīng)氣象現(xiàn)代化的先進(jìn)氣象文化,切實推動氣象文化發(fā)展繁榮,將文化內(nèi)涵融入氣象業(yè)務(wù)、服務(wù)、管理等各項工作中,為氣象事業(yè)凝聚力量,使氣象文化成為促進(jìn)現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)發(fā)展的重要精神支撐。
會上,許小峰作了氣象部門貫徹實施《國務(wù)院關(guān)于加快氣象事業(yè)發(fā)展的若干意見》的評估報告,王守榮作了題為《氣象事業(yè)發(fā)展第十二個五年規(guī)劃框架》的報告。
會議還傳達(dá)了中共中央、國務(wù)院近期召開的西部大開發(fā)工作會議精神,聽取了上海市氣象局和廣東省氣象局主要負(fù)責(zé)人關(guān)于上海世博會氣象服務(wù)和廣州亞運(yùn)會氣象服務(wù)籌備情況的匯報。
中國氣象局各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬單位,各省(自治區(qū)、直轄市)氣象局主要負(fù)責(zé)人出席會議。