對(duì)違反衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章等行為，在法定行政處罰權(quán)限范圍內(nèi)，是否給予行政處罰、給予何種行政處罰和給予何種幅度行政處罰，有了進(jìn)一步細(xì)化分解。記者9月8日從湖南省衛(wèi)生廳了解到，《湖南省衛(wèi)生行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《基準(zhǔn)》）已制定出臺(tái)，將約束一線執(zhí)法人員的執(zhí)法隨意性，確?！傲阕杂刹昧俊?。
“比如未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開(kāi)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)行醫(yī)或者非醫(yī)師行醫(yī)的，按照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第三十九條規(guī)定，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)予以取締，沒(méi)收其違法所得及其藥品、器械，并處十萬(wàn)元以下的罰款。具體罰多少，執(zhí)法人員的處罰標(biāo)準(zhǔn)就會(huì)不一致，處罰的自由度很高?！笔⌒l(wèi)生廳相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋?zhuān)痘鶞?zhǔn)》從事實(shí)、情節(jié)、性質(zhì)、社會(huì)危害等方面綜合考量，將法律、法規(guī)、規(guī)章所規(guī)定的處罰幅度，進(jìn)行合理分解和細(xì)化，并根據(jù)由輕到重的標(biāo)準(zhǔn)劃定為一般違法、較重違法和嚴(yán)重違法3個(gè)階次，確保合法合理、公平公正、過(guò)罰相當(dāng)。
據(jù)了解，《基準(zhǔn)》按照衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)管理職能的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，分為傳染病防治監(jiān)督、突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)督、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督、母嬰保健與計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)監(jiān)督、醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督等6章，按照法律、法規(guī)和規(guī)章的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)分為30節(jié)，根據(jù)湖南省實(shí)際涉及5部法律、10部行政法規(guī)和15部規(guī)章中的68個(gè)衛(wèi)生處罰項(xiàng)目，最后細(xì)化分解為261個(gè)量化分項(xiàng)的自由裁量標(biāo)準(zhǔn)。 （記者 段涵敏 通訊員 劉齡予）
