河北省人才工作會議在石家莊舉行
樹立第一資源理念 推動河北科學(xué)發(fā)展
張云川陳全國作重要講話
河北省委、省政府7日在石家莊舉行全省人才工作會議，認真學(xué)習(xí)貫徹全國人才工作會議精神，深入落實《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》，就做好河北省人才工作進行安排部署。
省委書記、省人大常委會主任張云川，省委副書記、省長陳全國在會上作重要講話。省委常委、常務(wù)副省長趙勇，省委常委、組織部長梁濱，副省長宋恩華出席會議。
張云川在講話中強調(diào)，各地各部門要深入貫徹落實全國人才工作會議精神，認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會胡錦濤、溫家寶、習(xí)近平等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央的要求和部署上來，全面抓好各項任務(wù)的落實。
張云川強調(diào)，推動河北科學(xué)發(fā)展，必須牢固樹立人才是第一資源的理念，切實把人才工作放在戰(zhàn)略位置來抓。他說，河北的發(fā)展方式不適應(yīng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，突出表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)行業(yè)的技術(shù)水平低。從根本上解決這一問題，既要抓好技術(shù)引進、裝備更新、工藝改造和產(chǎn)品的換代升級，更要抓好人才隊伍建設(shè)，以人才來引領(lǐng)和支撐經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級。富民強省是各級黨委、政府的重要職責(zé)，關(guān)系全省人民的根本利益。實現(xiàn)這一目標，必須在全省形成千百萬人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的洪流，讓各類人才的創(chuàng)造熱情競相迸發(fā)。我們必須采取更加有力的措施，讓直接創(chuàng)造財富的市場主體多起來、活起來，讓廣大勞動者都成為有一技之長的可用之才，在各自崗位上貢獻才華、建功立業(yè)。提高貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的執(zhí)行力，是加強黨的建設(shè)的現(xiàn)實要求。要把中央的大政方針和決策部署迅速有力地貫徹落實下去，關(guān)鍵看各級黨組織的建設(shè)水平，看黨員干部的素質(zhì)和能力。我們要推動各項事業(yè)又好又快發(fā)展，至關(guān)重要的是把更多的人才凝聚在黨的周圍，使各級黨組織成為善于培養(yǎng)實用人才、廣泛吸納人才的組織，使黨員隊伍成為由先進分子組成、集聚大量優(yōu)秀人才的隊伍。當前要按照中央要求深入開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，各級黨組織都要在“創(chuàng)”和“爭”上下工夫，努力達到“先”和“優(yōu)”的標準。各地各部門要從經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)全局高度，不斷加深對加強人才工作重要意義的認識，切實把推進人才發(fā)展作為一項重大而緊迫的任務(wù)抓緊抓好。
張云川指出，根據(jù)國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃，省委、省政府結(jié)合河北實際，研究制定了河北省的人才發(fā)展規(guī)劃綱要，明確了到2020年全省人才工作的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)和主要舉措?？偟囊笫?，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持黨管人才原則，以高層次創(chuàng)新型科技人才、高技能人才和經(jīng)濟社會發(fā)展重點領(lǐng)域人才開發(fā)為重點，以創(chuàng)新人才工作體制機制為動力，以優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境為保障，著力抓好各方面人才隊伍建設(shè)的統(tǒng)籌推進，著力抓好重點人才工程的組織實施，著力抓好促進人才發(fā)展的配套體系建設(shè)，努力為推動河北科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)富民強省提供有力的人才保證和智力支持。
張云川強調(diào)，當前和今后一個時期，要重點抓好以下工作。
一是加快形成人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局，切實改變重物質(zhì)資源利用、輕人才資源開發(fā)的觀念，做到抓發(fā)展優(yōu)先抓人才；在推進經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)型過程中，確立人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整的地位，以人才結(jié)構(gòu)的優(yōu)化引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級；樹立人才投入是效益最好的投入的觀念，優(yōu)先保證人才資源開發(fā)的投資，舍得用較大的投入培養(yǎng)和吸引高端人才；優(yōu)先進行人才制度建設(shè)，建立和完善更加開放、更有效率的人才管理體制機制，使人才工作更好地與經(jīng)濟社會發(fā)展要求相適應(yīng)。
二是大力開發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展急需人才，當前要圍繞調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，著重建設(shè)好三支人才隊伍，即適應(yīng)提高自主創(chuàng)新能力、推動科技創(chuàng)新和技術(shù)進步的需要，以提升專業(yè)素質(zhì)和創(chuàng)新能力為核心，以高層次人才培養(yǎng)、引進為重點，努力造就一支數(shù)量充足、業(yè)務(wù)過硬、結(jié)構(gòu)合理的創(chuàng)新型科技人才隊伍；適應(yīng)提升產(chǎn)業(yè)行業(yè)技術(shù)水平、改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的需要，以提高職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技能為核心，以技師和高級技師為重點，加快建設(shè)一支門類齊全、技藝精湛的高技能人才隊伍；適應(yīng)建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度、增強產(chǎn)業(yè)行業(yè)和企業(yè)競爭力的需要，以提高經(jīng)營管理水平為核心，以企業(yè)家和職業(yè)經(jīng)理人為重點，打造一支具有戰(zhàn)略眼光、開拓精神、創(chuàng)新能力和社會責(zé)任感的企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍。
三是突出抓好人才的培養(yǎng)、引進和使用。要抓培養(yǎng)，積極探索靈活、實在、管用的培養(yǎng)方式，建立學(xué)校教育和實踐鍛煉相結(jié)合、國內(nèi)培養(yǎng)和國際交流相銜接的開放式培養(yǎng)體系。按照德才兼?zhèn)涞囊?，教育引?dǎo)各類人才自覺以馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦，積極學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)文化知識和技能。尤其要注重培養(yǎng)人才的社會責(zé)任感，不斷提高攻堅克難、勇攀高峰、干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)。要抓引進，加大人才工作對外開放的力度，特別是充分發(fā)揮環(huán)繞京津的獨特區(qū)位優(yōu)勢，更好地吸引京津人才服務(wù)河北省經(jīng)濟社會發(fā)展，同時使更多的國內(nèi)外人才參與河北的現(xiàn)代化建設(shè)。秦唐滄地區(qū)、各類大中型企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，要率先行動起來，力爭有所作為。要抓使用，用好用活人才，堅持用當適任，把素質(zhì)能力與工作需要結(jié)合起來，把每個優(yōu)秀人才放到最合適的崗位；堅持用當其時，及時發(fā)現(xiàn)、大膽起用各類人才，使他們在黃金時期充分施展才干；堅持用當盡才，讓所有人才在推動河北改革發(fā)展的事業(yè)中各展所長、各得其所。
四是創(chuàng)新和完善人才工作機制，解放思想、開拓創(chuàng)新，對涉及人才開發(fā)的各項政策規(guī)定進行認真梳理，堅決把那些不合時宜、阻礙人才發(fā)展的條條框框廢止掉，同時借鑒好的經(jīng)驗，優(yōu)化政策環(huán)境，只要有利于人才成長進步和發(fā)揮作用的，都可以大膽嘗試。要進一步完善人才動態(tài)調(diào)控機制、評價發(fā)現(xiàn)機制、選拔任用機制、流動配置機制和激勵保障機制，為做好人才工作提供有力保障。
張云川強調(diào)，要堅持黨管人才原則，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，通過各方面的努力，加快形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合，社會力量廣泛參與的人才工作格局。要認真學(xué)習(xí)宣傳國家和省人才規(guī)劃綱要，結(jié)合實際對人才工作進行安排部署。要大力倡導(dǎo)尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的觀念，弘揚創(chuàng)新精神，鼓勵探索和超越，容許失誤和失敗，營造重才愛才、寬松和諧的社會環(huán)境。要加強人才公共服務(wù)體系建設(shè)，為各類人才營造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。要健全政策法規(guī)，用法制規(guī)范、促進和保障人才發(fā)展，營造公正公平的法制環(huán)境。
張云川強調(diào)，中央《2010-2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》，是新形勢下推進干部人事制度改革的綱領(lǐng)性文件。各級黨委(黨組)要認真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤、習(xí)近平、李源潮等中央領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)講話及中央文件精神，扎實做好河北省的干部人事制度改革工作。要著眼于建設(shè)一支改革創(chuàng)新、真才實學(xué)、求真務(wù)實、公正廉潔的干部隊伍，在落實改革重點任務(wù)的過程中注意把握好三點。一是圍繞把人選準用好深化改革，擴大競爭性選拔，注重基層一線選拔，完善民主選拔，切實提高選人用人質(zhì)量。二是圍繞激發(fā)干部隊伍活力深化改革，健全促進科學(xué)發(fā)展的考評體系，加強對重點崗位、重點工作的考核，重視考核結(jié)果的運用，激勵廣大干部更好地干事創(chuàng)業(yè)。三是圍繞提高用人公信度深化改革，認真落實各項監(jiān)督制度，嚴肅查處違規(guī)違紀行為，逐步實行干部工作信息公開，防止和糾正用人上的不正之風(fēng)。
張云川強調(diào)，干部人事制度改革的政治性、政策性很強，必須認真落實中央要求，以科學(xué)求實的態(tài)度加以推進。要正確處理好改革創(chuàng)新與繼承傳統(tǒng)的關(guān)系、整體推進與分類指導(dǎo)的關(guān)系、實踐探索與制度規(guī)范的關(guān)系、勇于改革與有序可控的關(guān)系。要把深化干部人事制度改革作為“一把手工程”，各級黨委(黨組)書記要認真謀劃推進，各級組織部門要切實負起牽頭抓總的責(zé)任，搞好協(xié)調(diào)，加強督導(dǎo)，確保改革收到扎實成效。
陳全國在講話中指出，要認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署，統(tǒng)一思想、振奮精神，開拓創(chuàng)新、真抓實干，努力開創(chuàng)人才工作新局面。
一要強化一個意識。就是要強化人才意識，切實增強實施人才強省戰(zhàn)略的自覺性和堅定性。要認真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話精神，從深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、落實黨中央、國務(wù)院決策部署的高度，充分認識人才工作的全局性；從實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、富民強省的高度，充分認識人才工作的戰(zhàn)略性；從增強區(qū)域核心競爭力、建設(shè)創(chuàng)新型河北的高度，充分認識人才工作的關(guān)鍵性；從促進人的全面發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，充分認識人才工作的基礎(chǔ)性；從加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的高度，充分認識人才工作的重要性，以更加堅定的決心、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加扎實的舉措，奮力開創(chuàng)河北省人才工作新局面。
二要明確一個目標。就是要明確當前和今后一個時期河北省人才工作的戰(zhàn)略目標和主要任務(wù)?？傮w目標是：到2020年，全省人才總量達到1200萬人以上，培養(yǎng)造就一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍，確立河北省人才競爭比較優(yōu)勢，為全面建設(shè)小康社會，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、富民強省提供人才支撐，實現(xiàn)人力資源大省向人才強省的轉(zhuǎn)變。具體要求是“三個不斷、三個明顯”：人才規(guī)模不斷壯大，人才素質(zhì)明顯提升；人才結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，人才效能明顯提高；人才機制不斷完善，人才環(huán)境明顯改善，努力構(gòu)筑燕趙人才高地。
三要突出五個重點。就是要突出抓好“愛才、育才、引才、聚才、用才”五個重點，扎扎實實做好人才工作。一是建立愛才機制，營造環(huán)境關(guān)心人才。要落實責(zé)任，加大投入，強化保障，營造重視人才、關(guān)心人才、愛護人才的良好氛圍。二是建立育才機制，多策并舉培養(yǎng)人才。要著力推進基礎(chǔ)教育，全面提升高等教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，深入推進繼續(xù)教育，構(gòu)建起人才培養(yǎng)的良好機制。三是建立引才機制，千方百計吸引人才。要建立綠色通道，搭建創(chuàng)業(yè)平臺，培育人才市場，吸引更多的人才為河北經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。四是建立聚才機制，傾心盡力留住人才。堅持用感情留人，用事業(yè)留人，用待遇留人，把越來越多的人才留在河北。五是建立用才機制，不拘一格用好人才。完善人才評價標準，改革人才選用方式，健全人才激勵機制，最大限度發(fā)揮各類人才的積極性和創(chuàng)造力。
四要辦好九件實事。就是要圍繞落實人才發(fā)展規(guī)劃綱要、實施重點人才工程，著力辦好九個方面的實事。一要抓好京津人才“柔性引進”。采取“星期天工程師”、“假日學(xué)者”、“八小時以外教授”、“政府顧問”、“企業(yè)兼職精英”等靈活多樣的方式，最大限度地吸引京津高層次人才到河北參與經(jīng)濟建設(shè)，形成河北聚集人才的新優(yōu)勢。二要抓好高層次創(chuàng)新型人才開發(fā)。深入開展爭建碩士點、爭建博士點、爭建博士后流動站和工作站、爭進院士、爭取國家重點科研項目的“五爭活動”；統(tǒng)籌實施好“新世紀人才”、“燕趙學(xué)者計劃”、院士后備人才培養(yǎng)、高層次人才出國培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育“五大創(chuàng)新人才培養(yǎng)工程”，培養(yǎng)造就一批科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才，形成一支高層次創(chuàng)新型人才群體。三要抓好農(nóng)村實用人才開發(fā)。深入實施“新農(nóng)村建設(shè)雙帶頭人工程”、“新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”、“勞動力轉(zhuǎn)移陽光工程”、“綠色證書培訓(xùn)工程”，扎實推進“大學(xué)生村干部”計劃、“三支一扶”工程，著力培養(yǎng)一批種養(yǎng)能手、科技示范戶、致富帶頭人、勞務(wù)經(jīng)濟標兵，造就一支發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的實用人才大軍。四要抓好新型工業(yè)化人才開發(fā)。大力實施“技能人才提升計劃”、“技術(shù)創(chuàng)新人才發(fā)展計劃”、“管理精英培養(yǎng)計劃”，為推進新型工業(yè)化提供有力支撐。五要抓好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才開發(fā)。圍繞建設(shè)旅游強省，積極推進“旅游人才培養(yǎng)工程”、“文化人才培養(yǎng)工程”、“物流人才培養(yǎng)工程”。六要抓好城市建設(shè)人才開發(fā)。大力實施“城市開發(fā)建設(shè)人才培養(yǎng)計劃”，加緊培養(yǎng)造就一批城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計、城鎮(zhèn)設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)管理和公共服務(wù)等領(lǐng)域的緊缺人才，重點培養(yǎng)引進一批全國有影響、省內(nèi)知名的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)大師、一批城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)學(xué)術(shù)帶頭人、一批城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)技術(shù)骨干。七要抓好民營經(jīng)濟人才開發(fā)。實施“實用人才聚集”、“重點人才培養(yǎng)”、“全員素質(zhì)提升”三項民營經(jīng)濟組織人才建設(shè)工程，著力培養(yǎng)一批出色的專門人才隊伍，造就一批優(yōu)秀民營企業(yè)家。八要抓好沿海經(jīng)濟發(fā)展人才開發(fā)。實施“秦唐滄臨港人才聚集區(qū)構(gòu)建工程”，培養(yǎng)造就一支港口建設(shè)、船舶制造、臨港物流、現(xiàn)代工業(yè)、濱海旅游、海洋經(jīng)濟等專門人才隊伍。九要抓好海內(nèi)外高端人才引進。一方面切實用好“院士聯(lián)誼會”這一平臺，另一方面大力實施“海外人才引進計劃”，為河北加快發(fā)展、跨越發(fā)展提供新的支撐。
梁濱在會議結(jié)束時作總結(jié)講話。他指出，這次全省人才工作會議，是河北省認真貫徹落實全國人才工作會議精神和國家人才規(guī)劃綱要召開的一次重要會議。會議在河北省處于構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、加快推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期召開，對于提高全省人才隊伍建設(shè)工作水平，進一步推動全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展必將起到重要作用。各級各部門要認真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會全國和全省人才工作會議精神，全面準確地把握會議提出的新思想、新任務(wù)和新要求，以提高思想認識境界為基礎(chǔ)，做到謀劃工作的高站位、高起點。要突出重點，抓住關(guān)鍵，全力推動和確保各項目標任務(wù)落到實處。一是要建立和落實各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志抓人才工作機制；二是要在拓寬人才使用平臺和渠道上下工夫；三是要加大對人才工作體制機制創(chuàng)新的攻堅力度；四是要發(fā)揮好用人單位在人才工作上的主體作用；五是要大力實施人才強市戰(zhàn)略；六是組織部門要切實履行好黨委賦予的職責(zé)任務(wù)。當前，要抓緊做好會議精神的學(xué)習(xí)宣傳與落實謀劃工作，加快建立銜接配套的全省人才規(guī)劃體系，積極推進重點人才工程的組織實施工作。
會議期間，唐山市委、張家口市委、燕山大學(xué)黨委、河北鋼鐵集團黨委、廊坊新奧集團、省農(nóng)科院黨委等6個單位的負責(zé)人作了交流發(fā)言。
省直各單位主要負責(zé)人、人事(干部)處處長、省委人才工作協(xié)調(diào)小組成員，省委管理領(lǐng)導(dǎo)人員企業(yè)、省屬本科院校分管負責(zé)人，各市黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員，市直各單位主要負責(zé)人參加會議。
全省人才工作會議第一次全體會議以電視電話會議形式召開，主會場設(shè)在河北會堂，各市設(shè)分會場。(記者 賈偉、石磊、蘇勵)
