9月3日，水利部部長陳雷主持召開部長辦公會議，審議《全國防洪重點薄弱環(huán)節(jié)近期建設(shè)總體規(guī)劃》。陳雷充分肯定了《規(guī)劃》的指導(dǎo)思想、基本原則、總體目標(biāo)、建設(shè)布局、工程內(nèi)容、主要措施，要求有關(guān)司局和單位按照會議提出的意見，抓緊修改完善規(guī)劃報告，加強(qiáng)與國家發(fā)展改革委、財政部的溝通協(xié)調(diào)，推動規(guī)劃盡早付諸實施。
今年入汛以來，我國極端災(zāi)害性天氣突發(fā)多發(fā)，暴雨強(qiáng)度大、災(zāi)害分布廣、受災(zāi)程度深，充分暴露出我國防洪建設(shè)仍然滯后，特別是中小河流、大江大河主要支流、小型病險水庫等已成為防洪的重點薄弱環(huán)節(jié)。根據(jù)國務(wù)院第120次常務(wù)會議部署，水利部規(guī)劃計劃司會同有關(guān)司局、水規(guī)總院，在已有相關(guān)規(guī)劃成果的基礎(chǔ)上，經(jīng)過深入調(diào)查研究、廣泛咨詢專家意見、多次討論修改，編制完成了該規(guī)劃。
《規(guī)劃》全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，深入分析經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和應(yīng)對全球氣候變化對防洪工作的要求，認(rèn)真總結(jié)多年來防洪工程建設(shè)經(jīng)驗，針對近年來尤其是今年洪澇災(zāi)害暴露出的防洪突出問題，以保障人民生命財產(chǎn)安全為根本，集中力量加快推進(jìn)重點薄弱環(huán)節(jié)的防洪建設(shè)，完善防洪減災(zāi)體系，提高抗御洪澇災(zāi)害的能力，保障人民群眾生命安全，有效降低洪澇災(zāi)害損失，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。
《規(guī)劃》提出，用3年時間，基本完成小型病險水庫除險加固任務(wù)，消除病患險情并正常使用，確保安全度汛；初步建立以非工程措施為主、覆蓋山洪災(zāi)害防治區(qū)縣級及以下基層監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)和群測群防體系，做到預(yù)警及時、反應(yīng)迅速、轉(zhuǎn)移快捷、避險有效，有效減少人員傷亡；完成《全國重點地區(qū)中小河流近期治理建設(shè)規(guī)劃》任務(wù)，使治理河段的防洪能力得到提高。用5年時間，大力加強(qiáng)中小河流治理和洞庭湖鄱陽湖重點圩垸整治，加快江河主要支流、重點獨流入海河流、內(nèi)陸河流治理和重點蓄滯洪區(qū)建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)江河重要控制性工程及大江大河河道整治，使治理重點河段、重點蓄滯洪區(qū)和重點圩垸達(dá)到規(guī)劃確定的防洪標(biāo)準(zhǔn)；完成山洪災(zāi)害重點防治區(qū)山洪溝工程治理試點任務(wù)，盡早消除安全隱患；對山洪災(zāi)害重點防治區(qū)內(nèi)的水土流失嚴(yán)重區(qū)域進(jìn)行集中治理，加大以坡耕地、侵蝕溝、崩崗整治和淤地壩建設(shè)等為重點的小流域綜合治理，使山洪泥石流頻發(fā)區(qū)的土壤侵蝕強(qiáng)度明顯下降；基本完成《全國大中型病險水閘除險加固專項規(guī)劃》確定的老化失修嚴(yán)重、存在重大安全隱患的大中型病險水閘除險加固任務(wù)，消除安全隱患，達(dá)到正常運用條件，恢復(fù)防洪功能。
水利部黨組成員、中紀(jì)委駐部紀(jì)檢組組長董力，水利部副部長矯勇、劉寧，水利部黨組成員、辦公廳主任陳小江，水利部總工程師汪洪，水利部總規(guī)劃師兼規(guī)劃計劃司司長周學(xué)文出席會議，有關(guān)司局和單位負(fù)責(zé)人列席會議。
