為進一步鼓勵和擴大進口,促進貿(mào)易平衡,商務部于2010年9月6日在北京舉辦了“2010中國進口論壇”。論壇的主題為“開放的中國市場與全球貿(mào)易”,旨在為中外各方搭建溝通的平臺,詮釋中國在擴大進口方面采取的措施和成效,分析探討中國市場的潛力和機遇,增進貿(mào)易伙伴對中國市場的了解和認識,促進中外業(yè)界交流,深化企業(yè)互利合作,推動進口持續(xù)發(fā)展。此次論壇邀請了有關國家駐華使館經(jīng)商參處、國外行業(yè)組織、國內(nèi)各地商務主管部門、行業(yè)中介組織以及相關中外企業(yè)代表近300名參加。
商務部國際貿(mào)易談判副代表崇泉到會并發(fā)表了題為《攜手合作 互利共贏 推動進口持續(xù)發(fā)展》的主旨演講。
崇泉指出,在經(jīng)濟全球化的背景下,特別是在應對金融危機的過程中,世界各國應當共同反對貿(mào)易保護主義,相互開放市場,才能推動全球貿(mào)易的持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展,進而促進世界經(jīng)濟的全面復蘇。中國作為一個貿(mào)易大國,既重視出口,也重視進口,將積極推動中國進出口貿(mào)易的平衡發(fā)展,為全球貿(mào)易和世界經(jīng)濟的發(fā)展做出應有的貢獻。
崇泉強調,開放市場,擴大進口,對一國經(jīng)濟發(fā)展一樣具有不容忽視的重要作用。中國政府積極鼓勵擴大進口不是一時的權宜之計,是根據(jù)中國自身經(jīng)濟發(fā)展的實際需要作出的決策,有利于中國加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變,調整經(jīng)濟結構。
據(jù)介紹,近年來,中國積極擴大進口,為世界各國提供了巨大的市場,中國已成為世界第二大進口國。目前,中國進口關稅總水平已降至9.8%,遠低于發(fā)展中國家46.6%的平均關稅水平;已基本取消進口配額管理商品,并分批取消了約800多個稅目商品的自動進口許可證管理;并不斷出臺措施,簡化進口程序,貿(mào)易便利化程度進一步提高。在應對金融危機的過程中,來自中國的進口為穩(wěn)定世界經(jīng)濟發(fā)揮了應有的作用。2009年,澳大利亞、巴西、南非等不少國家對華出口增幅仍在20%以上,中國一舉成為日本、澳大利亞、巴西、南非的第一大出口市場。今年1-7月,中國進口7665.6億美元,同比增長47.2%,增速高于出口11.6個百分點。根據(jù)美國、澳大利亞、韓國等國的統(tǒng)計,今年上半年,其對華出口增速均遠高于其同期總體出口增速。
崇泉表示,隨著中國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快推進,將為經(jīng)濟增長釋放出一個長期而龐大的內(nèi)需市場,同時也會給其他國家擴大對華出口帶來更多的市場機遇。中國將一如既往,穩(wěn)步推動市場開放,積極采取措施擴大進口,促進貿(mào)易平衡發(fā)展。中國今后將在優(yōu)化進口結構、推動進口便利、完善促進體系等三個方面,采取8項措施,鼓勵擴大進口,促進貿(mào)易平衡。
一是按照產(chǎn)業(yè)政策要求,積極進口資源、先進技術和關鍵裝備等;二是妥善處理貿(mào)易摩擦和爭端,鼓勵增加自主要貿(mào)易順差國進口;三是進一步優(yōu)化進口關稅結構,引導企業(yè)擴大進口;四是繼續(xù)提高貿(mào)易便利化水平。簡化和放寬進口管理,降低進口費用和成本;五是不斷完善進口公共信息服務體系,提高政策透明度,營造良好貿(mào)易環(huán)境;六是舉辦各類進口商品展覽會、博覽會、推介會等,帶動中外經(jīng)貿(mào)合作交流。七是積極研究運用各種金融、稅收等手段支持擴大進口,包括為企業(yè)提供進口融資便利等等;八是繼續(xù)組織各種形式的投資貿(mào)易促進團,積極赴國外開展投資貿(mào)易促進活動。
會議期間,國內(nèi)有關部門、學者、行業(yè)組織和企業(yè)分別從全球經(jīng)濟發(fā)展、中國宏觀經(jīng)濟趨勢、全球貿(mào)易走向、中國國內(nèi)市場管理政策、行業(yè)發(fā)展、企業(yè)需求等不同層面做主題演講和交流。日本、法國等國駐華使館、國外行業(yè)組織和企業(yè)等外方代表向與會代表分別介紹了其進口促進做法以及開拓中國市場的經(jīng)驗,并對進一步進入中國市場進行了展望。許多與會代表認為,在當前全球經(jīng)濟企穩(wěn)回暖的關鍵時期,攜手合作,共克時艱,推動經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展是中外各方的共同責任和目標,各國應秉承貿(mào)易開放自由的理念,攜手合作,互利共贏,促進全球貿(mào)易的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。一些與會代表還特別呼吁美、歐等發(fā)達國家放寬高技術產(chǎn)品對華出口限制,反對貿(mào)易保護主義,營造公平、互利、公正的國際貿(mào)易環(huán)境。