事業(yè)單位分類改革,是黨中央、國務(wù)院深化行政管理體制改革的重要組成部分。2006年山西省被確定為全國首批試點(diǎn)省之后,確定了分三步走的計(jì)劃。目前,山西省事業(yè)單位分類改革工作穩(wěn)步推進(jìn),山西省直事業(yè)單位清理規(guī)范工作基本結(jié)束,已轉(zhuǎn)入了第二步分類階段。8月31日,記者從省編辦了解到,今年上半年,省直事業(yè)單位,除3個部門外,其他各部門所屬事業(yè)單位清理規(guī)范基本完成。通過清理規(guī)范,對事業(yè)單位的職責(zé)進(jìn)行了科學(xué)界定,特別是事業(yè)單位承擔(dān)的行政職能,沒有法律、法規(guī)授權(quán)和黨中央、國務(wù)院文件明確規(guī)定的,結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革,將其劃入政府部門。對于職責(zé)交叉的,予以理順。同時,對現(xiàn)有資源進(jìn)行了整合,撤并事業(yè)單位74個,核減事業(yè)編制2827名,其中全額352名,差額1046名,收回政法專項(xiàng)編制72名,核減處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)182名。
在做好清理規(guī)范工作的同時,按照中央編辦《關(guān)于事業(yè)單位分類的指導(dǎo)意見》,結(jié)合山西省實(shí)際,已擬定了《山西省省直事業(yè)單位分類工作方案》《山西省省直事業(yè)單位分類目錄》,并經(jīng)省事業(yè)單位改革領(lǐng)導(dǎo)組會議研究審定,工作方案可于近期下達(dá)。各市縣在以往工作的基礎(chǔ)上,完善了事業(yè)單位清理規(guī)范和分類改革意見,對一些事業(yè)單位進(jìn)行了撤銷、合并或轉(zhuǎn)企改革,核銷和收回了部分事業(yè)編制。各市在清理規(guī)范的基礎(chǔ)上還進(jìn)行了模擬分類,為下一步正式分類奠定了基礎(chǔ)。此外,還積極展開了市縣副縣(處)級以上事業(yè)單位認(rèn)定、市縣財(cái)政撥款事業(yè)編制總量確認(rèn)等工作。
從目前狀況看,雖然山西省事業(yè)單位分類改革工作逐步推進(jìn),但市縣事業(yè)單位清理規(guī)范工作進(jìn)展還很不平衡。為了保證事業(yè)單位分類改革工作順利推進(jìn),省編辦將會加強(qiáng)工作指導(dǎo),強(qiáng)化督促檢查,推動工作落實(shí)。國慶節(jié)后,省編委還將進(jìn)行階段性檢查驗(yàn)收,爭取年底前全面完成事業(yè)單位清理規(guī)范和分類任務(wù)。