加強(qiáng)法治政府建設(shè) 提高依法行政水平
吉林省政府召開專題會議學(xué)習(xí)貫徹全國依法行政工作會議精神
30日,吉林省政府召開專題會議,學(xué)習(xí)貫徹全國依法行政工作會議精神,對《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)法治政府建設(shè)的意見(討論稿)》進(jìn)行討論提出修改建議。省長王儒林主持會議并講話。他強(qiáng)調(diào),吉林省正處在振興發(fā)展的關(guān)鍵階段,今年遭受歷史罕見的洪澇災(zāi)害、正在全力恢復(fù)重建。新的形勢和任務(wù),對依法行政工作提出了新的更高的要求,無論是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,還是維護(hù)人民群眾的根本利益、協(xié)調(diào)解決各種矛盾糾紛、扎實(shí)推進(jìn)和諧吉林建設(shè),完成災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù),都需要法制保障。要認(rèn)真學(xué)習(xí)溫家寶總理講話精神,通過依法行政,提高決策的科學(xué)性和有效性,增強(qiáng)政府的公信力和執(zhí)行力。
會議首先聽取關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹全國依法行政工作會議精神和對《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)法治政府建設(shè)的意見(討論稿)》修改意見的情況匯報(bào),與會同志進(jìn)行了討論。
王儒林指出,這次全國依法行政工作會議,是在我國落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的新形勢下召開的,非常重要。貫徹落實(shí)好這次會議精神,對于加快法治政府建設(shè),進(jìn)一步提高依法行政水平,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,意義十分重大。國務(wù)院發(fā)布《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》6年多來,省政府對推進(jìn)依法行政工作作出了一系列部署,全省各級政府、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí),不斷強(qiáng)化各項(xiàng)措施,依法行政工作取得了顯著成績。制定了多部規(guī)章和法規(guī)草案,清理、廢止、取消一大批行政審批項(xiàng)目,行政執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范,行政監(jiān)督機(jī)制逐步完善,各級領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識和能力增強(qiáng)。同時(shí),也要清醒地看到,吉林省依法行政工作還存在一些不容忽視的問題,按經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀要求來衡量,與人民群眾的期盼相比,差距很大。必須引起高度重視,采取切實(shí)有力措施加以解決。一要迅速行動,認(rèn)真抓好會議精神的學(xué)習(xí)貫徹。各級政府和部門要把學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹全國依法行政工作會議精神擺上重要位置,抓緊進(jìn)行學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹,原原本本地學(xué)習(xí)溫家寶總理重要講話精神。結(jié)合本部門實(shí)際,認(rèn)真總結(jié)分析依法行政情況,查找存在的問題和差距,對行政立法、執(zhí)法等工作進(jìn)行梳理,完善措施。二要突出重點(diǎn),在推進(jìn)依法行政的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上下功夫。要加強(qiáng)政府立法。各級政府和部門要著眼于服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,積極提出立法建議,把行政管理行為全部納入法制化軌道。要加強(qiáng)行政決策程序完善。進(jìn)一步加強(qiáng)重大行政決策制度建設(shè),凡涉及公共利益和群眾切身利益的重大決策,政府和部門都要嚴(yán)格履行公眾參與、專家咨詢、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查和集體討論決定等程序,依法妥善做出決策。要加強(qiáng)行政執(zhí)法工作。繼續(xù)開展相對集中行政處罰權(quán)、相對集中行政審批工作,推進(jìn)綜合行政執(zhí)法。要加強(qiáng)市縣政府依法行政工作。市縣兩級政府要緊密結(jié)合本地實(shí)際,把依法行政的各項(xiàng)工作抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效,及時(shí)處理和化解發(fā)生在基層的各種社會矛盾和糾紛。要加強(qiáng)行政監(jiān)督。在落實(shí)好國家機(jī)關(guān)各項(xiàng)監(jiān)督制度的同時(shí),更加重視社會輿論的監(jiān)督作用,對媒體和群眾反映強(qiáng)烈的問題,要認(rèn)真核實(shí),迅速查辦,并及時(shí)反饋處理結(jié)果。不斷擴(kuò)展政務(wù)公開事項(xiàng)和領(lǐng)域。嚴(yán)格行政問責(zé)。三要強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)一步提高各級領(lǐng)導(dǎo)和工作人員依法行政的意識和能力。各級政府、部門領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法、知法、守法、用法。四要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),努力開創(chuàng)依法行政工作新局面。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級政府和部門一把手是本級政府和部門依法行政的第一責(zé)任人,對依法行政工作負(fù)總責(zé)。要強(qiáng)化落實(shí)措施。加強(qiáng)對依法行政工作的檢查指導(dǎo)和評議考核。完善依法行政評議考核辦法。要強(qiáng)化宣傳力度。努力營造依法行政的良好社會氛圍。要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。充實(shí)法制隊(duì)伍力量,提供必要的工作保障,為其履行職能、發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。
副省長竺延風(fēng)、陳曉光、馬俊清、金振吉、王祖繼,省長助理王化文,省政府秘書長王云岫出席會議。省政府有關(guān)副秘書長及省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加會議。(記者王強(qiáng))