“今年上半年，海南省地方財(cái)政收入用于改善民生支出123億元，比去年同期增長(zhǎng)15.7%，占地方一般預(yù)算支出的65.4%。”從去年開始，省委、省政府給全省人民兌現(xiàn)了新增財(cái)力的55%以上用于民生的承諾。
海南省統(tǒng)計(jì)局提供的今年上半年《全國(guó)各省市區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)》排名顯示，今年上半年海南省生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、房地產(chǎn)投資、商品房銷售面積、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速、地方財(cái)政一般預(yù)算收入、第一產(chǎn)業(yè)增加值、第三產(chǎn)業(yè)增加值等八項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅排在全國(guó)第一。
今年海南國(guó)際旅游島建設(shè)上升為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略后，全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展全面提速。上半年全省實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值1018.19億元，同比增長(zhǎng)19.4%，比全國(guó)增長(zhǎng)11.1%快8.3個(gè)百分點(diǎn)，其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值258.68億元，增長(zhǎng)7.1%;第二產(chǎn)業(yè)增加值261.04億元，增長(zhǎng)19.5%;第三產(chǎn)業(yè)增加值498.47億元，增長(zhǎng)26.5%.
海南省委、省政府經(jīng)過5年多時(shí)間的努力，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，目前海南已建成了全國(guó)的瓜菜水果產(chǎn)銷加工基地，國(guó)內(nèi)外旅游度假目的地，南海油氣資源工業(yè)基地，海洋水產(chǎn)品加工出口基地，南方藥業(yè)和橡膠產(chǎn)品制造加工基地。這六大基地，已成為拉動(dòng)海南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的火車頭。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)健康穩(wěn)定發(fā)展。今年上半年，全省各級(jí)政府、各部門繼續(xù)加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)力度，著力調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極推廣先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、基地化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。全省農(nóng)業(yè)完成增加值258.68億元，同比增長(zhǎng)7.1%。其中漁業(yè)完成增加值61.68億元，同比增長(zhǎng)11.7%。全省水產(chǎn)品養(yǎng)殖產(chǎn)量達(dá)24.36萬噸，增長(zhǎng)19.1%。臨高縣深海網(wǎng)箱養(yǎng)殖已發(fā)展成為全國(guó)最大的海洋網(wǎng)箱養(yǎng)殖基地，全縣水產(chǎn)品出口總值比去年同期增長(zhǎng)17.6%。經(jīng)過調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品種植結(jié)構(gòu)，全省上半年瓜菜產(chǎn)量達(dá)384.48萬噸，增長(zhǎng)7.5%。水果總產(chǎn)量205.68萬噸，增長(zhǎng)2.7%。瓜果菜出島量突破460萬噸，同比增長(zhǎng)5.0%。今年上半年海南又啟動(dòng)100萬畝標(biāo)準(zhǔn)瓜菜田建設(shè)基地，同時(shí)建設(shè)了30個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施農(nóng)業(yè)基地，5個(gè)瓜菜種子繁育基地和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范園等。
工業(yè)生產(chǎn)增速明顯加快。今年上半年海南在保護(hù)生態(tài)的前提下，發(fā)展以南海油氣資源為主體的新型資源工業(yè)。全省工業(yè)產(chǎn)銷情況逐步好轉(zhuǎn)，石油、天然氣、南藥開發(fā)、橡膠制品等工業(yè)品銷售收入不斷上升，促使全省工業(yè)生產(chǎn)加快增長(zhǎng)。上半年，全省規(guī)模以上工業(yè)完成增加值164.63億元，同比增長(zhǎng)16.6%。上半年完成產(chǎn)值5億元以上的大型企業(yè)中，一汽海馬汽車產(chǎn)值增長(zhǎng)67.1%、石油化學(xué)產(chǎn)值增長(zhǎng)30.1%、海宇錫板產(chǎn)值增長(zhǎng)51.1%、昌江華盛天涯水泥產(chǎn)值增長(zhǎng)78.9%、澄邁華盛天涯水泥產(chǎn)值增長(zhǎng)51.8%等，大企業(yè)成為支撐海南工業(yè)快速發(fā)展的主要力量。
服務(wù)業(yè)保持快速增長(zhǎng)勢(shì)頭。上半年，服務(wù)業(yè)完成增加值498.47億元，比上年同期增長(zhǎng)26.5%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)63.2%，成為支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。上半年，全省共接待旅游過夜人數(shù)1323.62萬人次，比上年同期增長(zhǎng)15.1%;旅游消費(fèi)138.91億元，同比增長(zhǎng)29.2%。旅游房地產(chǎn)投資有力地拉動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)業(yè)的發(fā)展。上半年，房地產(chǎn)業(yè)完成增加值128.53億元，同比增長(zhǎng)56.2%。
上半年，海南全省18個(gè)市縣中，有11個(gè)市縣固定資產(chǎn)投資增速在50%以上。其中，保亭增長(zhǎng)124.2%、陵水增長(zhǎng)114.8%、澄邁增長(zhǎng)106.2%、昌江增長(zhǎng)101.2%。
為了把地方財(cái)政收入的60%用于民生工程，讓城鄉(xiāng)居民得到更多實(shí)惠，今年海南省委、省政府把保障性住房建設(shè)作為改善民生的一號(hào)工程，加大了建設(shè)力度。2010年全省計(jì)劃建設(shè)保障性住房10.09萬套、721.99萬平方米。截至6月底，已開工34057套，占計(jì)劃套數(shù)的33.8%; 建設(shè)面積274.66萬平方米，占計(jì)劃總面積的38.0%。以改善民生為重點(diǎn)的公共財(cái)政投入力度加大。 上半年，全省教育支出增長(zhǎng)32.2%，醫(yī)療衛(wèi)生支出增長(zhǎng)28.9%，社會(huì)保障和就業(yè)支出增長(zhǎng)16.6%等。對(duì)全省的26000多個(gè)五保戶全部實(shí)行財(cái)政供養(yǎng)，對(duì)1200多個(gè)百歲老人每月發(fā)工資150元，對(duì)全省60歲以上的農(nóng)民已全部納入了養(yǎng)老保險(xiǎn)。
上半年，全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7964元，同比增長(zhǎng)10.3%。全省農(nóng)民人均現(xiàn)金收入3179元，同比增長(zhǎng)15.2%。
今年上半年的民生財(cái)政支出重點(diǎn)建設(shè)“四大民生工程”，一是保障性住房建設(shè)，目前包括墾區(qū)、林區(qū)在內(nèi)的保障性住房已開工34057套、274.66萬平方米，占計(jì)劃套數(shù)的33.8%，已竣工15616套、118.81萬平方米;二是籌集資金3.15億元大力推進(jìn)水庫區(qū)移民危房改造，東方市報(bào)白村333戶移民改造試點(diǎn)工程7月底已完工;三是先后安排0.82億元，推動(dòng)全省少數(shù)民族地區(qū)茅草房改造，今年內(nèi)要讓全省山區(qū)的農(nóng)民徹底向茅草屋告別。四是目前已籌集新農(nóng)保資金2.51億元，推進(jìn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，已有10.65萬農(nóng)民領(lǐng)到養(yǎng)老金，爭(zhēng)取今年內(nèi)讓全省62.5萬60歲以上農(nóng)村老人都可領(lǐng)到養(yǎng)老金。（(人民日?qǐng)?bào) 記者 馬應(yīng)珊)）
