國土資源部制定的《國家級綠色礦山基本條件》日前發(fā)布。文件從依法辦礦、規(guī)范管理、綜合利用、技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、土地復(fù)墾、社區(qū)和諧、企業(yè)文化九個方面對綠色礦山的基本條件進(jìn)行規(guī)定。
——依法辦礦。一是嚴(yán)格遵守《礦產(chǎn)資源法》等法律法規(guī),合法經(jīng)營,證照齊全,遵紀(jì)守法。二是礦產(chǎn)資源開發(fā)利用活動符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃的要求和規(guī)定,符合國家產(chǎn)業(yè)政策。三是認(rèn)真執(zhí)行《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案》、《礦山土地復(fù)墾方案》等。四是三年內(nèi)未受到相關(guān)的行政處罰,未發(fā)生嚴(yán)重違法事件。
——規(guī)范管理。一是積極加入并自覺遵守《綠色礦業(yè)公約》,制定有切實(shí)可行的綠色礦山建設(shè)規(guī)劃,目標(biāo)明確,措施得當(dāng),責(zé)任到位,成效顯著。二是具有健全完善的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、環(huán)境保護(hù)、土地復(fù)墾、生態(tài)重建、安全生產(chǎn)等規(guī)章制度和保障措施。三是推行企業(yè)健康、安全、環(huán)保認(rèn)證和產(chǎn)品質(zhì)量體系認(rèn)證,實(shí)現(xiàn)礦山管理的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。
——綜合利用。一是按照礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)劃和設(shè)計(jì),較好地完成了資源開發(fā)與綜合利用指標(biāo),技術(shù)經(jīng)濟(jì)水平居國內(nèi)同類礦山先進(jìn)行列。二是資源利用率達(dá)到礦產(chǎn)資源規(guī)劃要求,礦山開發(fā)利用工藝、技術(shù)和設(shè)備符合礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用鼓勵、限制、淘汰技術(shù)目錄的要求,“三率”指標(biāo)達(dá)到或超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。三是節(jié)約資源,保護(hù)資源,大力開展礦產(chǎn)資源綜合利用,資源利用達(dá)國內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平。
——技術(shù)創(chuàng)新。一是積極開展科技創(chuàng)新和技術(shù)革新,礦山企業(yè)每年用于科技創(chuàng)新的資金投入不低于礦山企業(yè)總產(chǎn)值的1%。二是不斷改進(jìn)和優(yōu)化工藝流程,淘汰落后工藝與產(chǎn)能,生產(chǎn)技術(shù)居國內(nèi)同類礦山先進(jìn)水平。三是重視科技進(jìn)步。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),礦山企業(yè)的社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益顯著。
——節(jié)能減排。一是積極開展節(jié)能降耗、節(jié)能減排工作,節(jié)能降耗達(dá)國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。二是采用無廢或少廢工藝,成果突出?!叭龔U”排放達(dá)標(biāo)。礦山選礦廢水重復(fù)利用率達(dá)到90%以上或?qū)崿F(xiàn)零排放,礦山固體廢棄物綜合利用率達(dá)到國內(nèi)同類礦山先進(jìn)水平。
——環(huán)境保護(hù)。一是認(rèn)真落實(shí)礦山恢復(fù)治理保證金制度,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)“三同時”制度,礦區(qū)及周邊自然環(huán)境得到有效保護(hù)。二是制訂礦山環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案,目的明確,措施得當(dāng),礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理水平明顯高于礦產(chǎn)資源規(guī)劃確定的本區(qū)域平均水平。重視礦山地質(zhì)災(zāi)害防治工作,近三年內(nèi)未發(fā)生重大地質(zhì)災(zāi)害。三是礦區(qū)環(huán)境優(yōu)美,綠化覆蓋率達(dá)到可綠化區(qū)域面積的80%以上。
——土地復(fù)墾。一是礦山企業(yè)在礦產(chǎn)資源開發(fā)設(shè)計(jì)、開采各階段中,有切實(shí)可行的礦山土地保護(hù)和土地復(fù)墾方案與措施,并嚴(yán)格實(shí)施。二是堅(jiān)持“邊開采,邊復(fù)墾”,土地復(fù)墾技術(shù)先進(jìn),資金到位,對礦山壓占、損毀而可復(fù)墾的土地應(yīng)得到全面復(fù)墾利用,因地制宜,盡可能優(yōu)先復(fù)墾為耕地或農(nóng)用地。
——社區(qū)和諧。一是履行礦山企業(yè)社會責(zé)任,具有良好的企業(yè)形象。二是礦山在生產(chǎn)過程中,及時調(diào)整影響社區(qū)生活的生產(chǎn)作業(yè),共同應(yīng)對損害公共利益的重大事件。三是與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)建立磋商和協(xié)作機(jī)制,及時妥善解決各類矛盾,社區(qū)關(guān)系和諧。
——企業(yè)文化。一是企業(yè)應(yīng)創(chuàng)建有一套符合企業(yè)特點(diǎn)和推進(jìn)實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的企業(yè)文化。二是擁有一個團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗、銳意進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和一支高素質(zhì)的職工隊(duì)伍。三是企業(yè)職工文明建設(shè)和職工技術(shù)培訓(xùn)體系健全,職工物質(zhì)、體育、文化生活豐富。