2009年中國能源消費情況
近期有媒體報道，“2009年中國超過美國成為全球最大能源消費國”，引起國內(nèi)外廣泛關(guān)注和評論，此前，國家統(tǒng)計局已發(fā)布過2009年能源消費數(shù)據(jù)。為客觀介紹實際情況，國家能源局、國家統(tǒng)計局現(xiàn)就2009年能源消費有關(guān)數(shù)據(jù)予以澄清。
2009年，我國能源供需經(jīng)歷了由國際金融危機后的低谷到經(jīng)濟回暖后的逐步恢復(fù)，以及國民經(jīng)濟企穩(wěn)回升后穩(wěn)定增長的變化。
經(jīng)初步統(tǒng)計，2009年全國一次能源生產(chǎn)總量27.5億噸標準煤，比上年增長5.2％，增幅比上年回落0.4個百分點；能源消費總量30.66億噸標準煤，增長5.2%，增幅提高1.3個百分點。
中國正處于工業(yè)和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時期，能源消費仍處于增長階段。近年來，為降低經(jīng)濟增長對能源的依賴，國家大力推進節(jié)能減排各項政策措施，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快淘汰落后產(chǎn)能，能源消費總量增速總體上逐年放緩，能源消費強度不斷降低，以較低的能源消費增長支撐了國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。2004-2009年，我國能源消費總量增速由16.1%回落到5.2%，下降了10.9個百分點，年均下降2.18個百分點?！笆晃濉鼻八哪晡覈f元GDP能耗由1.276噸標準煤下降到1.077噸標準煤，每年比上年分別下降2.74%、5.04%、5.20%和3.61%，累計下降15.61%，年均下降4.15%。按照國際方法折算，2009年我國能源消費折合成標準油為21.46億噸，人均消費能源1.61 噸標準油。據(jù)美國能源信息署網(wǎng)站7月末發(fā)布的數(shù)據(jù)，2009年美國能源消費總量23.82億噸標準油。根據(jù)中美官方公布的數(shù)據(jù)，2009年中國能源消費總量比美國少2億多噸標準油，人均消費約為美國的五分之一。
國家能源局 國家統(tǒng)計局
二○一○年八月十一日
附注：
能源消費總量的概念和核算方法
一、能源消費總量的概念
能源消費總量，指一定地域內(nèi)，國民經(jīng)濟各行業(yè)和居民家庭在一定時間消費的各種能源的總和，包括從自然界能夠直接取得或通過加工、轉(zhuǎn)換取得有用能的各種資源：原煤、原油、天然氣、水能、核能、風能、太陽能、地熱能、生物質(zhì)能等一次能源；一次能源通過加工、轉(zhuǎn)換產(chǎn)生的洗煤、焦炭、煤氣、電力、熱力、成品油等二次能源和同時產(chǎn)生的其他產(chǎn)品；其他化石能源、可再生能源和新能源。其中水能、風能、太陽能、地熱能、生物質(zhì)能等可再生能源，是指人們通過一定技術(shù)手段獲得的商品能源；核能僅包括作為能源使用的部分。
二、能源消費總量核算的方法
核算能源消費總量的原則是，一次能源和二次能源不得重復(fù)計算。
根據(jù)這一原則，能源消費總量主要采用以下兩個途徑進行核算：
（一）從供應(yīng)角度進行核算
核算的基礎(chǔ)統(tǒng)計指標：一次能源產(chǎn)量，各種能源的庫存量、進口量、出口量以及主要用能行業(yè)、產(chǎn)品的能源消費量。
能源消費總量=一次能源產(chǎn)量+（進口量-出口量）+（期初庫存量-期末庫存量）=一次能源產(chǎn)量±凈進（出）口量±庫存減少（增加）量
這種方法比較簡單，多在季度和年度初步數(shù)據(jù)的核算中使用。
（二）從消費角度進行核算
核算的基礎(chǔ)統(tǒng)計指標：國民經(jīng)濟各行業(yè)和居民生活的終端能源消費量，能源加工轉(zhuǎn)換投入量，能源加工轉(zhuǎn)換產(chǎn)出量，運輸和管理過程中的損失量。
能源消費總量=終端能源消費量+加工轉(zhuǎn)換投入量-加工轉(zhuǎn)換產(chǎn)出量+運輸和管理過程中的能源損失量
這種核算方法需要掌握詳細的能源消費數(shù)據(jù)，在年度統(tǒng)計時使用。
此外，年度核算時還要根據(jù)能源平衡模型編制能源平衡表，分別從資源供應(yīng)（生產(chǎn)、進口、出口、庫存）、加工轉(zhuǎn)換、最終消費等幾個方面同時進行詳細核算。
三、能源消費總量核算的資料來源
能源消費總量中有關(guān)能源產(chǎn)品產(chǎn)量、產(chǎn)成品庫存量的數(shù)據(jù)，是通過工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、庫存統(tǒng)計調(diào)查報表，從全部生產(chǎn)企業(yè)調(diào)查取得的。進口量、出口量是從海關(guān)統(tǒng)計取得的。規(guī)模以上工業(yè)能源消費量、加工轉(zhuǎn)換投入量、加工轉(zhuǎn)換產(chǎn)出量以及庫存量，是通過規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源購進、消費與庫存統(tǒng)計調(diào)查報表，從該范圍內(nèi)的全部企業(yè)調(diào)查取得的。限額以上批發(fā)零售業(yè)能源消費量，是通過批發(fā)零售業(yè)企業(yè)能源購進、消費與庫存統(tǒng)計調(diào)查報表，從該范圍內(nèi)的全部企業(yè)調(diào)查取得的。流通企業(yè)庫存量，是通過批發(fā)零售企業(yè)能源購進、銷售與庫存統(tǒng)計調(diào)查報表，從全部能源批發(fā)零售貿(mào)易企業(yè)調(diào)查取得的。其他方面的能源消費量、損失量，區(qū)別不同情況，分別通過抽樣調(diào)查或重點調(diào)查取得。
