日前,國(guó)土資源部首次發(fā)布《國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃編制規(guī)范(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)范》),從計(jì)劃編制的范圍、內(nèi)容、主體、程序、要求、成果等方面,系統(tǒng)規(guī)范城市國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃的編制?!兑?guī)范》自今年9月1日起實(shí)施。
《規(guī)范》指出,國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃是指市、縣人民政府在計(jì)劃期內(nèi)對(duì)國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)的總量、結(jié)構(gòu)、布局、時(shí)序和方式作出的科學(xué)安排。市、縣行政轄區(qū)內(nèi)計(jì)劃期供應(yīng)的全部國(guó)有建設(shè)用地納入供應(yīng)計(jì)劃。國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃的編制內(nèi)容包括:明確國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)指導(dǎo)思想和原則;提出國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)政策導(dǎo)向;確定國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)總量、結(jié)構(gòu)、布局、時(shí)序和方式;落實(shí)計(jì)劃供應(yīng)的宗地;實(shí)施計(jì)劃的保障措施。計(jì)劃的編制遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、節(jié)約集約用地、供需平衡、有保有壓原則。
《規(guī)范》要求,市、縣國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃由市、縣國(guó)土資源行政主管部門(mén)組織編制。市、縣人民政府應(yīng)在每年3月31日前公布年度國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃。市、縣國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)依據(jù)批準(zhǔn)的國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃,編制國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)方案,實(shí)施國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)。土地利用年度計(jì)劃實(shí)施、土地市場(chǎng)調(diào)控政策變化等確需調(diào)整國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃的,由國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃編制協(xié)調(diào)決策機(jī)構(gòu)集體研究確定后,報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意,并重新公布。
國(guó)土資源部要求,各地應(yīng)于2011年3月31日前將2011年度國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃通過(guò)土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與監(jiān)管系統(tǒng)報(bào)部。