8月5日至10日,范小建主任率國務(wù)院扶貧辦調(diào)研組先后深入貴州省銅仁地區(qū)印江自治縣、江口縣和黔東南自治州施秉縣、雷山縣,就貴州省扶貧開發(fā)工作進(jìn)展情況,以及新階段如何推進(jìn)貴州省扶貧開發(fā)工作進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研期間,范主任進(jìn)村入戶,詳細(xì)了解了當(dāng)?shù)卣逋七M(jìn)、連片開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化扶貧、兩項(xiàng)制度銜接、旅游扶貧、教育扶貧等工作開展情況,走訪慰問了貧困戶,并與地(州)、縣、鄉(xiāng)、村各級干部進(jìn)行了交流。
10日上午,范主任一行在貴陽與貴州省舉行座談會。貴州省委副書記、省長林樹森代表省委、省政府對國務(wù)院扶貧辦和范小建主任長期以來對貴州省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,特別是扶貧工作給予的大量實(shí)實(shí)在在的支持和幫助表示衷心感謝。
范主任在講話中充分肯定了貴州省扶貧開發(fā)工作取得的顯著成績。他說,過去十年,在貴州省委、省政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,省級財(cái)政不斷加大扶貧開發(fā)投入,貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,社會事業(yè)全面發(fā)展,人民群眾收入大幅度增加,貧困人口大幅度減少,貧困地區(qū)的面貌發(fā)生了很大變化。同時,貴州還結(jié)合實(shí)際,探索了一些行之有效的扶貧開發(fā)模式,積累了寶貴的扶貧開發(fā)工作經(jīng)驗(yàn)。但由于自然、歷史等方面原因,貴州仍然是全國貧困人口最多的省份,扶貧開發(fā)面臨的形勢還很嚴(yán)峻。
范主任指出,落實(shí)西部大開發(fā)會議精神,打好今后十年貴州省的扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn),要做好以下幾方面工作。一是積極與國家有關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通,進(jìn)一步明確貴州省扶貧開發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域。二是高度重視并切實(shí)加強(qiáng)扶貧開發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。圍繞到2020年基本消除絕對貧困現(xiàn)象的目標(biāo),按照倒計(jì)時的要求,緊緊抓住當(dāng)前最困難的群體、最困難的地區(qū)和最突出的制約因素,切實(shí)增強(qiáng)規(guī)劃的針對性。按照大扶貧的理念編制規(guī)劃,充分體現(xiàn)“統(tǒng)一規(guī)劃、集中投放,渠道不亂、任務(wù)不變,各盡其力、合力攻堅(jiān)”的要求。注重搞好扶貧開發(fā)與農(nóng)村低保制度的銜接,做到基本生存靠社會保障,脫貧致富靠扶貧開發(fā),不斷提高貧困群眾的自我發(fā)展能力。三是按照縣為單位、資源整合、整村推進(jìn)、連片開發(fā)的思路,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧。加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)力度,完善相關(guān)配套服務(wù);大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度;建立健全擔(dān)保機(jī)制,引導(dǎo)信貸資金支持貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;按照發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的要求,正確處理好草畜關(guān)系,促進(jìn)草地生態(tài)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。四是進(jìn)一步完善威寧喀斯特地區(qū)扶貧開發(fā)綜合治理試點(diǎn)總體規(guī)劃,突出規(guī)劃特色,充分體現(xiàn)最困難的群體、最困難的地區(qū)和最突出的制約因素;同時要加強(qiáng)資金監(jiān)管,確保試點(diǎn)資金發(fā)揮效應(yīng)。
貴州省副省長祿智明、省扶貧辦主任葉韜、國務(wù)院扶貧辦規(guī)劃財(cái)務(wù)司司長徐暉等陪同調(diào)研。