受黑龍江省省長(zhǎng)栗戰(zhàn)書的委托，9日下午，黑龍江省副省長(zhǎng)于莎燕代表省政府向省十一屆人大常委會(huì)第十八次會(huì)議報(bào)告了黑龍江省“三棚一草”改造工作情況。報(bào)告指出，經(jīng)過(guò)2008、2009兩年的大規(guī)模改造建設(shè)，全省“三棚一草”改造工作取得了重大進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。兩年共完成投資937.1億元，開(kāi)工建設(shè)面積達(dá)到7817萬(wàn)平方米，建設(shè)112萬(wàn)戶、改造92萬(wàn)戶，為城鄉(xiāng)50萬(wàn)戶低收入群體和困難群眾改善了住房條件。
報(bào)告指出，省委、省政府秉承以人為本、關(guān)注民生、改善民生、構(gòu)建和諧社會(huì)的理念，在2008年作出了大規(guī)模集中改造建設(shè)“三棚一草”的決定。今年上半年，經(jīng)過(guò)上下的共同努力，全省“三棚一草”改造推進(jìn)態(tài)勢(shì)良好。一是非煤城市棚戶區(qū)改造完成投資191.5億元，完成拆遷面積838.4萬(wàn)平方米，施工面積2432.4萬(wàn)平方米。二是煤礦棚戶區(qū)改造完成投資8億元，施工面積152萬(wàn)平方米。三是國(guó)有林區(qū)棚戶區(qū)改造完成投資23.5億元，施工面積309萬(wàn)平方米。四是墾區(qū)危舊房改造完成投資44.4億元，施工面積596萬(wàn)平方米，分別為年度計(jì)劃的58.8%和82.2%。五是泥草房改造完成投資37.36億元，開(kāi)工建設(shè)498.2萬(wàn)平方米，改造6萬(wàn)多戶；國(guó)家下達(dá)給黑龍江省農(nóng)危房改造2.2萬(wàn)戶的任務(wù)，已開(kāi)工建設(shè)5000戶。六是廉租住房建設(shè)進(jìn)展良好，完成投資8.2億元，施工面積456萬(wàn)平方米，開(kāi)工建設(shè)9.4萬(wàn)套。
報(bào)告指出，省政府堅(jiān)持把“三棚一草”改造作為民生建設(shè)的“一號(hào)工程”，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作、社會(huì)支持、居民參與的建設(shè)模式，整合政策、資金和資源向保障性住房安居工程傾斜，使城鄉(xiāng)低收入困難群體切實(shí)享受到了改革發(fā)展成果。
“三棚一草”改造工作的主要做法是：強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，提供組織保障；出臺(tái)政策，提供制度保障；多元投入，提供資金保證；加強(qiáng)指導(dǎo)，提供技術(shù)保障；重點(diǎn)傾斜，提供根本保障?！叭镆徊荨备脑旃こ痰拇笠?guī)模推進(jìn)，有力地拉動(dòng)了建筑建材、交通運(yùn)輸、金融等上下游50多個(gè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，擴(kuò)大了消費(fèi)，帶動(dòng)了就業(yè)，在全省“保增長(zhǎng)、惠民生、促和諧”中發(fā)揮了重要作用。
報(bào)告指出，黑龍江省“三棚一草”改造工作任務(wù)重、困難多、壓力大，雖然取得了一定的成績(jī)，但仍存在一些不容忽視的問(wèn)題。今后一時(shí)期，將按照中央“住有所居”的戰(zhàn)略要求和省委省政府“五年基本完成棚戶區(qū)改造、八年基本完成泥草房改造”的任務(wù)目標(biāo)來(lái)安排，堅(jiān)定信心，克服困難，合力攻堅(jiān)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)、加強(qiáng)政策創(chuàng)新、加強(qiáng)資金籌集、加強(qiáng)示范引帶，繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)以“三棚一草”改造為重點(diǎn)的保障性住房進(jìn)度。(劉偉 岳云雪)
