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舊房倒了,新村建起來——福建南平重建美好家園
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2010年08月10日   來源:福建日報

    新家園,會有的!新生活,會有的!

    52歲的黃阿姨一遍又一遍地看著手中的戶型圖,盼望著能早日搬進新房。黃阿姨原先的家在山腳下,在6月爆發(fā)的山洪泥石流中,成了危房。

    不遠處,便是南平延平區(qū)大橫鎮(zhèn)葫蘆丘村集中重建點,推土機、挖掘機正在來回作業(yè)……

    舊房倒了,新村建起來——洪水沖不垮閩北人民重建家園的信心。自從7月17日南平市災后重建項目啟動暨廈門市援建首批11個項目在10縣(市、區(qū))同時開建以來,閩北干部群眾超常規(guī)運作,倒計時安排,快馬加鞭重建美好家園,力爭在明年春節(jié)前讓受災戶搬進新房。

    尊重民意,把好事辦好

    邵武金坑鄉(xiāng)隘上村和下黃街村是重災村,地勢低洼,已不適合重建居住,但村民又眷戀老家。怎么辦?

    7月29日晚,金坑鄉(xiāng)舉行重災村戶代表會商議重建工作,鄉(xiāng)黨委書記許先明和鄉(xiāng)長黃衛(wèi)東各帶領一個工作組進村入戶了解民意。在隘上村居洋組高啟聰家,32個戶代表在拿到新村建設圖紙后,紛紛問起房屋結構、建設成本、周邊環(huán)境等問題。對此,許先明詳細記錄,一一解答。

    一位代表告訴記者:“這簡直就是一家子在討論家務事嘛?!?/p>

    7月28日,南平延平區(qū)王臺鎮(zhèn)災后重建安置點溪口村乍布甲自然村破土動工。安置點在選址、規(guī)劃、建筑面積、安置戶數(shù)和入住時間等方面,都充分聽取了村民的訴求。而過去,群眾對村里一些重大事情的決策不清楚、意見也提不了。

    建陽市將口鎮(zhèn)橫塘村在安置點征地過程中,個別群眾漫天要價。此時,老黨員李功貴第一個讓出自己的土地,并引導親戚朋友簽訂了補償協(xié)議。在安置地墳墓遷移過程中,許多群眾都在觀望,村支委沈良福二話沒說就請人將先輩的3座墳墓遷出。在黨員的示范引領下,橫塘村妥善化解了征地、宅基地落實等矛盾糾紛,促進了安置點順利開工建設。

    記者點評:住房重建關系著受災群眾的切身利益,南平市充分尊重群眾意愿,重建方式不搞一刀切,同時耐心引導,幫助群眾算好經濟賬、環(huán)境賬、安全賬,鼓勵群眾參與統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建、統(tǒng)規(guī)代建?;鶎狱h組織充分發(fā)揚民主,接受群眾監(jiān)督,黨員干部做好重建領頭羊、示范戶。同時,廣大群眾的熱情支持、密切配合,也力促了災后重建工作得以順利、高效推進。

    科學規(guī)劃,建和諧新村

    光澤止馬鎮(zhèn)正在嘗試“四位一體”建新村的新路子?!袄眯〕擎?zhèn)建設優(yōu)惠政策,對國有地塊進行拍賣,由鎮(zhèn)里統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建一批限價房,將災后住房重建與新農村建設、小城鎮(zhèn)建設、造福工程融為一體,集中優(yōu)先安置倒房戶、危房戶和地質災害戶等重建戶?!辨?zhèn)黨委書記李敏飛說,全鎮(zhèn)110戶災民若分散自建房,至少需占地60畝;而“四位一體”建新村,只需10畝多。經調查,全鎮(zhèn)有800多戶村民愿搬到鎮(zhèn)上居住。

    幾番醞釀后,止馬鎮(zhèn)建議縣國土部門公開拍賣止馬鎮(zhèn)原糧貿公司的土地使用權,建5座限價房,其中第一批建設的2座樓優(yōu)先安置50戶嚴重受災戶。雙坑村壩頭村民小組受災戶江昌炳有一雙兒女,本來就打算秋季開學時在鎮(zhèn)上租房供孩子上學,“這樣一來,小孩讀書就方便多了?!?/p>

    經科學選址,并廣泛征求群眾意愿,建甌小橋鎮(zhèn)災后新村集中安置點選在小橋村大橋自然村。該點離集鎮(zhèn)1.5公里,緊靠省道303線,距京臺高速互通口2.5公里,交通十分便利,而且緊連占地互通口工業(yè)平臺,有利農村勞動力轉移就業(yè)。

    記者點評:如何把握好災后重建這一加快推進城鄉(xiāng)一體化的重要突破口?南平的答案是:提升規(guī)劃和設計水平,科學選址,引導重建戶盡可能向縣城和集鎮(zhèn)集聚;與小城鎮(zhèn)建設、新農村建設相結合,與地質災害點搬遷、造福工程相銜接,與當?shù)刈匀粭l件、人文風貌相協(xié)調,力爭建設宜居宜業(yè)的現(xiàn)代新村。

    重建發(fā)展,齊抓不松勁

    洪災并未沖垮閩北人民建設美好家園的信心、加快發(fā)展的決心。記者所到之處,莊稼綠意盎然,工地上機器飛速運轉,勞作的人們揮汗如雨。

    目前,災區(qū)災后恢復重建工作正全力貫徹省委、省政府的部署,有序展開,穩(wěn)步推進。廈門對口支援南平恢復重建工作已全面啟動。

    據(jù)統(tǒng)計,截至8月8日,南平的109個集中重建點,54個開始動工,還有40個完成規(guī)劃。同時,農業(yè)生產恢復工作也在積極展開。全市已補改種農作物45.6萬畝,占需補改種的78.6%;修復農田14.6萬畝,占需修復的53.8%。養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)、煙葉、水利設施等正在逐步恢復。

    金融部門拓寬思路,通過積極爭取信貸規(guī)模、創(chuàng)新金融產品、規(guī)范投融資平臺、組建小額貸款公司、加快農信社改制、引進社會資金、擴大直接融資等方式,解決“錢從哪里來”問題,為災后恢復重建和實施五大戰(zhàn)役提供資金保障。人民銀行光澤縣支行及時向上級申請,向光澤縣農村信用合作聯(lián)社發(fā)放1000萬元支農貸款。武夷山出臺對災后重建貸款貼息2年的優(yōu)惠政策。

    對災后集中重建點,南平在公共基礎設施配套方面出臺一系列扶持政策,鼓勵受災戶參與統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建。

    為減輕受災戶負擔,南平采取統(tǒng)一采購大宗原材料等辦法降低建設成本;通過政府補助、對口援助、社會捐助和施工企業(yè)讓利等方式,多渠道籌集配套建設資金等。

    記者點評:立足當前,著眼長遠,南平正一手抓恢復重建,一手抓經濟發(fā)展,大干150天,追趕跨越不松勁,努力為全省的發(fā)展大局多作貢獻。一個個不等不靠、恢復發(fā)展的場景,令人動容,也讓我們看到了大災之后閩北重獲新生的希望。(記者 徐樹才 方煒杭)

 
 
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