為了順利、有序、高效推進(jìn)舟曲特大泥石流災(zāi)害搶險救災(zāi)工作,8月9日下午,國土資源部在甘肅省甘南藏族自治州舟曲縣召開國土資源系統(tǒng)搶險救災(zāi)緊急會議,決定成立部前方協(xié)調(diào)組,并制定了國土資源系統(tǒng)搶險救災(zāi)工作方案。
按照方案部署,國土資源系統(tǒng)將用三天左右時間完成舟曲災(zāi)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害排查及野外調(diào)查評估工作。
國土資源部部長、黨組書記、國家土地總督察徐紹史出席會議并作重要講話,部黨組成員、副部長、中國地質(zhì)調(diào)查局局長汪民出席會議并講話,甘肅省國土資源廳廳長張力學(xué)主持會議。
徐紹史首先介紹了目前搶險救災(zāi)的有關(guān)情況。他說,這場山洪引發(fā)的泥石流災(zāi)害導(dǎo)致舟曲縣三到四個村莊整體受損,造成重大損失。在黨中央國務(wù)院的部署下,中央成立搶險救災(zāi)指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組,甘肅省成立搶險救災(zāi)指揮中心,并明確“救人、清淤、清除堰塞湖、轉(zhuǎn)移安置群眾、恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施、抓好傷員救治和衛(wèi)生防疫措施、整治白龍江以及做好宣傳工作”等八項措施。國土資源系統(tǒng)積極響應(yīng),緊急部署搶險救災(zāi)。
徐紹史指出,這次泥石流災(zāi)害發(fā)生在舟曲縣北山三眼峪和羅家峪,兩條泥石流掩埋堆積區(qū)總面積0.57平方公里,固體堆積物總量約180萬立方米。形成這次特大泥石流的因素主要有五個:
一是地質(zhì)地貌的原因,舟曲縣城附近山高川深,地質(zhì)構(gòu)造巖性松軟、破碎,風(fēng)化程度比較厲害,容易發(fā)生滑坡、崩塌和泥石流災(zāi)害;
二是地震的原因,舟曲縣是5·12汶川地震的重災(zāi)區(qū)之一,地震導(dǎo)致舟曲縣城周邊山體松動、巖層破碎,而因地震造成的山體松動等需要3到5年時間才能消除;
三是氣象原因,去年四季度到今年上半年舟曲持續(xù)干旱,造成城區(qū)周邊巖石解體,部分山體、巖石裂縫暴露在外,雨水容易滲入巖體,并導(dǎo)致滑坡;
四是降雨的原因,舟曲8月7日晚瞬時的暴雨和強(qiáng)降雨造成崩塌或滑坡等;
五是地質(zhì)災(zāi)害的固有特征,即地質(zhì)災(zāi)害具有“隱蔽性強(qiáng)、突發(fā)性強(qiáng)、破壞性強(qiáng)”,今年發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害約三分之一發(fā)生在發(fā)現(xiàn)的隱患點(diǎn)之外。許多地質(zhì)災(zāi)害突如其來,猝不及防。
徐紹史強(qiáng)調(diào),要調(diào)集全系統(tǒng)力量全力搞好國土資源系統(tǒng)搶險救災(zāi),做好災(zāi)害排查工作。
截至8月9日,國土資源系統(tǒng)共派出地質(zhì)專家等150余人,相鄰地區(qū)國土資源系統(tǒng)、地勘單位也非常關(guān)注、積極配合。
目前國土資源系統(tǒng)搶險救災(zāi)工作的重點(diǎn)包括:
一是完成舟曲縣南北兩山7個重大地災(zāi)隱患點(diǎn)排查,其中包括龍廟頭、三眼村等,除此之外,還要對降雨可能引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行排查;
二是做好災(zāi)民臨時安置點(diǎn)地災(zāi)排查工作,避免引發(fā)次生災(zāi)害,危及搶險救災(zāi)人員的安全。同時要立足當(dāng)前,保證人民生命財產(chǎn)安全,兼顧災(zāi)后恢復(fù)重建永久區(qū)域的選擇;
三是要將排查出的地災(zāi)隱患點(diǎn)納入群測群防體系,加強(qiáng)監(jiān)測和預(yù)警,建立臨災(zāi)避險的方案。
徐紹史要求,國土資源系統(tǒng)搶險救災(zāi)工作人員要盡職盡責(zé)、團(tuán)結(jié)協(xié)作,全力做好地質(zhì)災(zāi)害排查,同時支持配合救人、清淤、清除堰塞湖、轉(zhuǎn)移安置群眾等相關(guān)工作。
根據(jù)會議確定的方案,此次國土資源部成立的部前方協(xié)調(diào)組由徐紹史任組長,汪民、張力學(xué)任副組長,下設(shè)綜合組、專家組和工作組三個機(jī)構(gòu)。其中,綜合組負(fù)責(zé)與國務(wù)院協(xié)調(diào)組、各有關(guān)部門、地方政府溝通及工作進(jìn)展情況匯報等;專家組負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急工作的技術(shù)指導(dǎo),對相關(guān)問題提出解決意見;工作組負(fù)責(zé)隱患排查、調(diào)查評估、監(jiān)測預(yù)警、航空遙感及防災(zāi)規(guī)劃等工作。(周懷龍 王 鋒)