今年6月3日晚，田陽(yáng)縣田州鎮(zhèn)突發(fā)一起入室搶劫案件，犯罪嫌疑人趁夜色逃逸。案情急如星火！公安指揮中心利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)精確鎖定其所在位置，立即組織抓捕。短短幾十分鐘后，犯罪嫌疑人植某束手就擒。
布“網(wǎng)”、鎖定、抓獲，這神奇一幕是當(dāng)前廣西公安民警打擊犯罪的生動(dòng)寫(xiě)照。用最快的速度、最低的成本、最小的代價(jià)抓獲犯罪分子，幾代公安人夢(mèng)寐以求的境界，正在通過(guò)信息化變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
信息化為公安工作插上了“翅膀”，在打擊犯罪、服務(wù)群眾中屢建奇功。一場(chǎng)波瀾壯闊、意義深遠(yuǎn)的警務(wù)變革正在廣西公安機(jī)關(guān)深入推進(jìn)。
以破釜沉舟的決心，打贏信息化建設(shè)的人民戰(zhàn)爭(zhēng)
以往，追查犯罪嫌疑人只能運(yùn)用“人海戰(zhàn)術(shù)”。從警多年的玉林市公安局民警蘇釗深有感觸：“以前，抓捕是警察最為頭疼的事情。要抓一個(gè)在逃人員只能從住址找起，一個(gè)一個(gè)社會(huì)關(guān)系人找，一個(gè)一個(gè)做工作，通過(guò)大量人力來(lái)布控，還不一定可靠。有時(shí)知道一點(diǎn)線索就奔走千里查找，還可能撲個(gè)空，辦案經(jīng)費(fèi)動(dòng)輒幾萬(wàn)元?！比绾芜\(yùn)用科技這把利劍，使戰(zhàn)斗力倍增，使打擊破案更加有力，成為自治區(qū)公安廳黨委深入思考的問(wèn)題。
面對(duì)從傳統(tǒng)警務(wù)向現(xiàn)代警務(wù)轉(zhuǎn)變的新挑戰(zhàn)，自治區(qū)公安廳黨委用歷史眼光審視公安機(jī)關(guān)的發(fā)展方向，謀劃著現(xiàn)代警務(wù)戰(zhàn)略布局，于2008年果斷作出了大力推進(jìn)公安信息化建設(shè)的戰(zhàn)略部署。自治區(qū)副主席、公安廳廳長(zhǎng)梁勝利強(qiáng)調(diào)：“要以破釜沉舟的決心、超常規(guī)手段，排除一切干擾、攻堅(jiān)克難，打一場(chǎng)信息化建設(shè)的人民戰(zhàn)爭(zhēng)！”
于是，信息化建設(shè)成為全區(qū)公安機(jī)關(guān)“一把手”工程，公安信息化建設(shè)起步晚、基礎(chǔ)設(shè)施落后、資源整合水平低等困難，迎刃而解。
抓住警務(wù)信息綜合應(yīng)用平臺(tái)這個(gè)全區(qū)公安信息化建設(shè)的“龍頭項(xiàng)目”。廣西公安機(jī)關(guān)各警種、各單位針對(duì)原先信息系統(tǒng)互不關(guān)聯(lián)，信息無(wú)法共享的問(wèn)題，于2009年5月成功研發(fā)跨警種、跨部門(mén)、跨區(qū)域的計(jì)算機(jī)綜合信息應(yīng)用平臺(tái)，并在全區(qū)推廣應(yīng)用。從而實(shí)現(xiàn)了公安信息的高度關(guān)聯(lián)和共享，成為廣大民警的有力武器和便利工具。
“信息化建設(shè)使地處山旮旯的派出所也擁有了‘千里眼’和‘順風(fēng)耳’！”百色市汪甸派出所民警興奮地說(shuō)。2009年8月5日晚，百色市公安局指揮中心獲知：一青年男子持刀搶走一輛黑色小轎車。指揮中心立刻利用扁平化視頻指揮系統(tǒng)，直接呼叫汪甸派出所民警出警。犯罪嫌疑人隨即被迅速抓獲。
目前，公安信息化建設(shè)的另一個(gè)重要成果——扁平化高清硬件視頻指揮調(diào)度系統(tǒng)，已覆蓋全區(qū)451個(gè)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)，并延伸至一線派出所。這個(gè)扁平化指揮體系，使公安指揮機(jī)關(guān)的指令能夠“越級(jí)”、直接下達(dá)給一線民警，有效地提升了公安機(jī)關(guān)快速反應(yīng)、處置突發(fā)事件、提高指揮效率的能力。
經(jīng)過(guò)努力，廣西公安信息網(wǎng)絡(luò)已覆蓋全區(qū)各級(jí)公安機(jī)關(guān)，成為僅次于三大運(yùn)營(yíng)商外的第四大網(wǎng)絡(luò)。截至今年5月底，平均每百名民警擁有聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)108臺(tái)，徹底改變了基層民警無(wú)計(jì)算機(jī)可用的局面。
“信息主導(dǎo)警務(wù)”變革，提升維穩(wěn)和服務(wù)群眾能力
信息化正深刻改變著廣西公安工作面貌：工作方式變了、思維方式變了、警務(wù)模式變了……各級(jí)公安機(jī)關(guān)嘗到“信息主導(dǎo)警務(wù)”這一場(chǎng)變革的甜頭，同時(shí)推動(dòng)了工作方式以及機(jī)制的創(chuàng)新，提升了維護(hù)社會(huì)長(zhǎng)治久安和服務(wù)群眾的能力。
信息化帶來(lái)了打擊精確化。打開(kāi)警用地理信息系統(tǒng)，一座現(xiàn)代化城市以三維電子圖像的形式躍然網(wǎng)上：建筑物、街道、山丘、河流都按現(xiàn)實(shí)朝向、結(jié)構(gòu)逼真顯示。輕點(diǎn)鼠標(biāo)，每一棟樓房的房屋戶主、家庭成員、租住戶名稱、戶型格局在地圖上均有精確標(biāo)注。小區(qū)和商業(yè)區(qū)一旦發(fā)生刑事案件，便可通過(guò)該系統(tǒng)查詢相關(guān)數(shù)據(jù)。
通過(guò)這一系統(tǒng)獲得了大量信息，公安機(jī)關(guān)成功破獲了多起案件。今年7月27日，南寧市公安局新城派出所民警一如既往在網(wǎng)上巡邏，忽然發(fā)現(xiàn)涉嫌合同詐騙的網(wǎng)上在逃人員沈某的信息。“目標(biāo)出現(xiàn)！”民警如猛虎出山，將其擒獲。今年5月1日，全區(qū)公安機(jī)關(guān)開(kāi)展信息應(yīng)用百日大會(huì)戰(zhàn)以來(lái)，共抓獲在逃人員832人，破案999起。戰(zhàn)績(jī)躍居全國(guó)第七名。
信息化促進(jìn)了執(zhí)法規(guī)范化?！澳闼k理的李某傷害案，將于7月6日上午9時(shí)30分留置到期?！绷菔泄簿种心吓沙鏊L(zhǎng)陳強(qiáng)上班打開(kāi)網(wǎng)絡(luò)，就發(fā)現(xiàn)了網(wǎng)頁(yè)上自動(dòng)彈出的重要提示?，F(xiàn)在，每一起案件從接警開(kāi)始就必須錄入系統(tǒng)，所有程序都在計(jì)算機(jī)中強(qiáng)制設(shè)定，不按程序辦案就無(wú)法往下進(jìn)行，超時(shí)不辦就會(huì)自動(dòng)報(bào)警。
自治區(qū)公安廳科技信息化處處長(zhǎng)劉向榮介紹說(shuō)，廣西公安機(jī)關(guān)依托警務(wù)信息綜合應(yīng)用平臺(tái)，建立網(wǎng)上執(zhí)法辦案系統(tǒng)，規(guī)范執(zhí)法辦案網(wǎng)上流程，實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法辦案網(wǎng)上全程實(shí)時(shí)監(jiān)控，最大限度地預(yù)防和減少了人為因素對(duì)執(zhí)法辦案的影響，形成了一整套執(zhí)法監(jiān)督運(yùn)行新模式，解決了執(zhí)法不公的難題。
“如今，文件網(wǎng)上走、案件網(wǎng)上辦、績(jī)效網(wǎng)上考”已經(jīng)成為了民警日常工作中的一部分，信息化已悄然轉(zhuǎn)化為各級(jí)公安機(jī)關(guān)“無(wú)形”的戰(zhàn)斗力，使廣大民警站上了現(xiàn)代警務(wù)的制高點(diǎn)。
信息手段推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，讓更多群眾享受方便快捷的服務(wù)
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅猛發(fā)展，面對(duì)人財(cái)物巨量流動(dòng)帶來(lái)的越加繁重艱巨的社會(huì)管理任務(wù)，廣西公安機(jī)關(guān)革新傳統(tǒng)管理機(jī)制、創(chuàng)新管理手段，使信息技術(shù)廣泛運(yùn)用到社會(huì)管理的各個(gè)方面。
今年3月10日，柳州市率先在全區(qū)正式開(kāi)通了“網(wǎng)上公安局”，市民足不出戶輕點(diǎn)鼠標(biāo)就可以了解到戶政、治安、出入境、交通等與老百姓生活息息相關(guān)的公安業(yè)務(wù)辦理流程，進(jìn)行在線咨詢、提供線索和提出建議?！熬W(wǎng)上公安局”與百姓“零距離接觸”3個(gè)月來(lái)，瀏覽量近16萬(wàn)次，回答處理群眾各類問(wèn)題1.15萬(wàn)多個(gè)。“網(wǎng)上公安局”拓寬了警方的視野，拉近了警民關(guān)系，群眾親切地稱之為“百姓貼心吧”。
如今，網(wǎng)上申領(lǐng)證照、網(wǎng)上直播考試、網(wǎng)上遷轉(zhuǎn)戶口、民警工作網(wǎng)上考核……越來(lái)越多的群眾享受到了公安機(jī)關(guān)信息化便民服務(wù)新平臺(tái)帶來(lái)的方便與快捷。信息技術(shù)在社會(huì)管理創(chuàng)新中的廣泛采用，仿佛一個(gè)強(qiáng)大的助推器，幫助廣西公安機(jī)關(guān)游刃有余地駕馭各種社會(huì)管理任務(wù)。(記者 盧建寧)
