今后，包括登記失業(yè)人員、被征地農(nóng)民、高校畢業(yè)生等在內(nèi)的幾乎所有經(jīng)營個體，在自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)過程中，除了國家限制的行業(yè)，從事幾乎所有小型微利項目，都可以申請享受一定額度的國家無息貸款了。
記者從山東省財政廳了解到，經(jīng)過省財政廳積極爭取，財政部近日正式批準(zhǔn)山東省享受中西部省份小額擔(dān)保貸款中央財政貼息優(yōu)惠政策，貸款發(fā)放和貼息扶持范圍進(jìn)一步擴大。
政策首先明確了小額擔(dān)保貸款申請人范圍和小額擔(dān)保貸款微利項目范圍。政策規(guī)定，登記失業(yè)人員、軍隊退役人員、被征地農(nóng)民、殘疾人、隨軍家屬、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)以及境外就業(yè)的，均可申請小額擔(dān)保貸款。除國家限制行業(yè)（如建筑業(yè)、娛樂業(yè)、廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧等)以外的商貿(mào)、服務(wù)、生產(chǎn)加工、種養(yǎng)殖等各類經(jīng)營項目都視為小額擔(dān)保貸款微利項目，納入財政貼息范圍。微利項目貼息對象包括個體經(jīng)營項目以及合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)創(chuàng)辦的小企業(yè)。
關(guān)于小額擔(dān)保貸款額度，政策規(guī)定，經(jīng)辦金融機構(gòu)對個人新發(fā)放的小額擔(dān)保貸款最高額度為5萬元；對符合現(xiàn)行小額擔(dān)保貸款申請人條件的城鄉(xiāng)婦女，新發(fā)放的個人小額擔(dān)保貸款最高額度為8萬元；對符合條件的婦女合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的，可將人均貸款額度上限提高至10萬元；對符合條件的勞動密集型小企業(yè)，最高不超過人民幣200萬元，貸款期限不超過2年。
關(guān)于小額擔(dān)保貸款財政貼息范圍，政策規(guī)定，經(jīng)辦金融機構(gòu)對符合條件的個人新發(fā)放的貸款，貸款利率可在中國人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上上浮3個百分點。其中，用于微利項目的小額擔(dān)保貸款的利息（包括上浮利率增加的部分），由中央財政據(jù)實全額貼息。對符合條件的勞動密集型小企業(yè)借用的小額擔(dān)保貸款，由財政部門按中國人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率的50%給予貼息，貼息資金中央和地方財政各負(fù)擔(dān)50%。另外，中央財政按當(dāng)年新增擔(dān)保基金和小額擔(dān)保貸款發(fā)放額的一定比例給予獎勵。
山東省財政廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，小額擔(dān)保貸款及財政貼息政策自2002年起執(zhí)行，經(jīng)過近幾年的不斷完善，“助興業(yè)帶就業(yè)促創(chuàng)業(yè)”的作用更加凸顯。由于我省屬于東部沿海省份，一直未享受到中央財政貼息資金，各級財政落實貼息政策的支出壓力較大。受資金因素制約，我省擔(dān)?；鹨?guī)模偏小，貼息覆蓋面窄，對合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)創(chuàng)辦的小企業(yè)的貸款貼息基本沒有，一定程度上影響了全省小額擔(dān)保貸款發(fā)放額的穩(wěn)定增長。上述優(yōu)惠政策的落實到位，必將極大地鼓舞各部門和金融機構(gòu)的工作熱情，有力推動小額擔(dān)保貸款工作的深入開展。(王海紅 李麗 滕韶華 宋凡非)
