“十二五”期間，交通運(yùn)輸部將進(jìn)一步加強(qiáng)郵輪碼頭建設(shè)的管理，統(tǒng)一規(guī)劃布局郵輪碼頭，制定郵輪碼頭安全性、適用性、美觀性以及節(jié)能環(huán)保的強(qiáng)制性和指導(dǎo)性建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，有序發(fā)展郵輪運(yùn)輸，不斷推進(jìn)沿海郵輪母港建設(shè)。這是交通運(yùn)輸部水運(yùn)局局長(zhǎng)宋德星7月31日在天津港集團(tuán)主辦的“2010天津國際郵輪高峰論壇”上透露的消息。
宋德星介紹，今年外國郵輪來華預(yù)計(jì)達(dá)209個(gè)航次，約20艘外國郵輪來華臨時(shí)掛靠或長(zhǎng)期在華經(jīng)營，郵輪運(yùn)輸業(yè)呈現(xiàn)強(qiáng)勁增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。交通運(yùn)輸部采取五項(xiàng)措施促進(jìn)和規(guī)范郵輪運(yùn)輸發(fā)展：特案允許外國郵輪在華多點(diǎn)掛靠；完善我國郵輪碼頭建設(shè)管理；依法加強(qiáng)國際海上客運(yùn)管理，完善兩岸郵輪航線政策；擬允許外國郵輪公司在華獨(dú)資設(shè)立經(jīng)營性機(jī)構(gòu)；完善客運(yùn)碼頭收費(fèi)管理機(jī)制。
據(jù)悉，外國籍郵輪經(jīng)過特案批準(zhǔn)，一般情況下可在華開展多點(diǎn)掛靠業(yè)務(wù)，以提高郵輪的經(jīng)營能力。目前，外國籍郵輪還不得經(jīng)營我國港口間國內(nèi)旅客運(yùn)輸。交通運(yùn)輸部將建立郵輪運(yùn)輸誠信考核機(jī)制，鼓勵(lì)信譽(yù)好的公司在華發(fā)展；加快國際海上客運(yùn)立法工作，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范國際郵輪在華經(jīng)營行為。目前，交通運(yùn)輸部正在修訂《外商獨(dú)資船務(wù)公司審批管理暫行辦法》，擬允許經(jīng)批準(zhǔn)的外國郵輪公司在華獨(dú)資設(shè)立經(jīng)營性機(jī)構(gòu)，為該外國郵輪公司所有或經(jīng)營的船舶，提供攬客、簽發(fā)客票等輔助性經(jīng)營服務(wù)。
臺(tái)灣海峽兩岸郵輪航線上，目前，未經(jīng)特別批準(zhǔn)，外國郵輪不得從事兩岸間旅游運(yùn)輸或者連續(xù)多點(diǎn)掛靠。為滿足兩岸交流需要，交通運(yùn)輸部正在協(xié)商促進(jìn)兩岸郵輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的管理政策。
此外，目前，天津、上海、廈門、三亞等港口建設(shè)了設(shè)施完備的現(xiàn)代化郵輪碼頭和旅客服務(wù)大廳，原有的客運(yùn)碼頭收費(fèi)管理機(jī)制不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要，交通運(yùn)輸部正會(huì)同相關(guān)部門研究郵輪碼頭的收費(fèi)管理機(jī)制，使碼頭企業(yè)和郵輪公司建立雙贏關(guān)系。
論壇上，來自國務(wù)院發(fā)展研究中心、天津市政府、濱海新區(qū)政府、京津兩地旅游局、皇家加勒比國際郵輪公司等的專家學(xué)者圍繞“共享郵輪、共贏未來”主題暢所欲言。大家認(rèn)為：天津作為環(huán)渤海郵輪中心港口，大力發(fā)展郵輪產(chǎn)業(yè)，對(duì)打造中國北方國際航運(yùn)中心、推動(dòng)天津經(jīng)濟(jì)升級(jí)發(fā)展、建設(shè)國際港口城市有著積極的促進(jìn)作用。
據(jù)了解，天津港集團(tuán)今后將每年召開一屆國際郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇。7月31日上午，皇家加勒比國際郵輪公司“海洋神話號(hào)”順利靠泊天津國際郵輪母港。這是天津國際郵輪母港迎來的第二艘以此為母港的國際豪華郵輪。
