“要重點做好農(nóng)藥經(jīng)營單位的網(wǎng)上公布、蔬菜優(yōu)勢區(qū)域重點縣高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營和實名購藥的試點工作。”7月30日,農(nóng)業(yè)部在山西太原舉行“2010農(nóng)藥市場監(jiān)管年活動”中期總結會,農(nóng)業(yè)部種植業(yè)司有關負責人在會上說,下半年農(nóng)藥市場監(jiān)管年活動提出的多項重要措施,是貫徹落實10部門《關于打擊違法制售禁限用高毒農(nóng)藥 規(guī)范農(nóng)藥使用行為的通知》和《農(nóng)業(yè)部關于進一步加強農(nóng)藥管理工作的意見》的具體體現(xiàn)。
會議總結了上半年農(nóng)藥市場監(jiān)管年活動取得的成效。據(jù)介紹,今年上半年,農(nóng)業(yè)部牽頭組織開展了“整治禁限用高毒農(nóng)藥保蔬菜質量安全專項行動”,組成9部門聯(lián)合督導組,對蔬菜重點產(chǎn)區(qū)高毒農(nóng)藥監(jiān)管工作進行督導檢查,進一步加大了農(nóng)藥市場監(jiān)督檢查力度,向社會公布了監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)的違法經(jīng)營單位和違法產(chǎn)品名單,公開曝光了一批典型案件的查處情況。3月份以來,各級農(nóng)業(yè)部門共編印《安全科學使用農(nóng)藥掛圖》等宣傳資料800萬份向農(nóng)民免費發(fā)放,集中力量加強對農(nóng)民的技術指導和培訓。從農(nóng)業(yè)部今年第一次農(nóng)藥市場監(jiān)督抽查結果看,農(nóng)藥產(chǎn)品質量合格率達到86.4%,比去年提高了3.8個百分點,農(nóng)藥市場秩序明顯好轉。
會議指出,下半年的農(nóng)藥市場監(jiān)管年活動,各級農(nóng)藥管理部門要按照《2010農(nóng)藥市場監(jiān)管年活動方案》、《關于打擊違法制售禁限用高毒農(nóng)藥 規(guī)范農(nóng)藥使用行為的通知》和《農(nóng)業(yè)部關于進一步加強農(nóng)藥管理工作的意見》等的要求,重點抓好六項工作:
一是開展農(nóng)藥經(jīng)營主體清查。會同工商管理部門,全面清查經(jīng)營單位的資質和條件,對無照經(jīng)營及不符合經(jīng)營資質要求的,堅決依法取締,符合條件的,由省級農(nóng)業(yè)行政主管部門上網(wǎng)公布農(nóng)藥經(jīng)營單位具體名單,強化社會的監(jiān)督。
二是繼續(xù)實施“檢打聯(lián)動”。在全國范圍內(nèi)擴大農(nóng)藥監(jiān)督抽查覆蓋面,強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層農(nóng)藥經(jīng)營單位的抽查,加大農(nóng)藥監(jiān)督抽查力度。強化“檢打聯(lián)動”,對發(fā)現(xiàn)違規(guī)產(chǎn)品,及時組織查處,重點查處假劣農(nóng)藥和經(jīng)營非法生產(chǎn)產(chǎn)品,在年內(nèi)將再公布三批次監(jiān)督抽查結果,并向社會曝光違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。實施“協(xié)調(diào)互動”,一地發(fā)現(xiàn)違規(guī)產(chǎn)品,及時對涉嫌生產(chǎn)企業(yè)進行調(diào)查,全國范圍內(nèi)聯(lián)合開展查處,特別是對假劣農(nóng)藥,實施“追根溯源、一查到底”,情節(jié)嚴重的,吊銷其農(nóng)藥登記證,提高監(jiān)管工作的震懾力。
三是加大高毒農(nóng)藥管理力度。在加大對違法生產(chǎn)經(jīng)營禁限用高毒農(nóng)藥行為打擊力度的基礎上,率先在蔬菜優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)重點縣推行高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營制度,嚴格核定高毒農(nóng)藥經(jīng)營單位;實行高毒農(nóng)藥實名購藥制度,建立銷售流向記錄,實現(xiàn)可溯源管理。加快研究制定高毒農(nóng)藥登記管理政策,結合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際和保障農(nóng)產(chǎn)品質量安全的要求,逐步限制或淘汰高毒農(nóng)藥的使用。各地農(nóng)業(yè)部將根據(jù)當?shù)夭∠x害發(fā)生特點,及時發(fā)布農(nóng)作物病蟲防治用藥指導目錄,推廣高毒農(nóng)藥替代產(chǎn)品,并積極爭取財政支持,鼓勵引導農(nóng)民購買使用高效、安全的替代產(chǎn)品。
四是完善農(nóng)藥殘留標準體系。根據(jù)保障農(nóng)產(chǎn)品質量安全的要求,全面清理現(xiàn)行的農(nóng)藥殘留標準;配合高毒農(nóng)藥禁限用工作,加快制定鮮食農(nóng)產(chǎn)品等急需產(chǎn)品農(nóng)藥殘留限量標準;借鑒發(fā)達國家的農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留標準,集中制定糧食、蔬菜、水果、茶葉、食用菌等主要農(nóng)產(chǎn)品和優(yōu)勢出口農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留限量標準;加快制定與農(nóng)藥殘留限量標準相配套的檢測方法、檢驗規(guī)程,促進農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留監(jiān)測工作。
五是推行農(nóng)藥登記網(wǎng)上審批。為深化行政審批制度改革,促進審批工作的公正、公開,今年6月1日開始,農(nóng)業(yè)部在上海、江蘇、浙江、安徽、江西、山東等六個?。ㄊ校┩菩修r(nóng)藥登記網(wǎng)上審批試點,將在總結前期工作經(jīng)驗的基礎上,逐步在全國推廣,強化審批過程的全程監(jiān)管,積極推行陽光審批,提高審批的質量和效率。
六是積極推進《農(nóng)藥管理條例》修訂。配合國務院法制辦開展調(diào)研、專題研究、與有關部門協(xié)調(diào),力爭盡早頒布實施,建立健全農(nóng)藥管理制度,保障農(nóng)藥管理工作正常進行。