7月31日～8月1日，國(guó)土資源部部長(zhǎng)、黨組書記、國(guó)家土地總督察徐紹史在重慶市專題調(diào)研三峽庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。徐紹史強(qiáng)調(diào)，重慶三峽庫區(qū)地理位置非常特殊，地質(zhì)災(zāi)害防治形勢(shì)嚴(yán)峻，必須充分認(rèn)識(shí)地質(zhì)災(zāi)害隱蔽性強(qiáng)、突發(fā)性強(qiáng)、破壞性強(qiáng)三大特點(diǎn)和庫區(qū)特點(diǎn)，充分依靠各級(jí)政府尤其是基層組織和干部群眾構(gòu)建的群測(cè)群防體系，立足防大災(zāi)、抗大災(zāi)進(jìn)一步做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
重慶市委副書記、市長(zhǎng)黃奇帆，重慶市副市長(zhǎng)譚棲偉、凌月明陪同調(diào)研。
徐紹史指出，7月中旬以來，我國(guó)部分地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害非常嚴(yán)重，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，國(guó)土資源部深切關(guān)注。重慶三峽庫區(qū)經(jīng)歷了多次強(qiáng)降雨和洪峰沖擊。市委、市政府專門組織應(yīng)急救援隊(duì)，提前部署、落實(shí)責(zé)任，上下齊心、部門聯(lián)動(dòng)，積極預(yù)警避讓，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查，對(duì)重大隱患點(diǎn)實(shí)施掛牌治理，避免了重大人員傷亡，地質(zhì)災(zāi)害防治有序、有力、有效展開。
徐紹史強(qiáng)調(diào)，要立足防大災(zāi)、抗大災(zāi)進(jìn)一步做好地災(zāi)防治工作。從氣象看，今年極端氣候異常，瞬時(shí)暴雨、持續(xù)強(qiáng)降雨頻繁；從地質(zhì)地貌看，重慶山高谷深、河流密布，地災(zāi)類型多、分布廣；從三峽庫區(qū)看，水位漲落帶將影響徑流和地下水現(xiàn)狀，汶川特大地震會(huì)加重地災(zāi)防治任務(wù)；從防范工作本身看，還有許多薄弱環(huán)節(jié)。尤其是從地質(zhì)災(zāi)害特性看，地質(zhì)災(zāi)害具有隱蔽性強(qiáng)、突發(fā)性強(qiáng)、破壞性強(qiáng)等三大特點(diǎn)，一旦發(fā)生猝不及防。這些都對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作提出了挑戰(zhàn)。
徐紹史要求，要抓緊排查地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，對(duì)重要地點(diǎn)進(jìn)行再排查、再巡查、再檢查，把新發(fā)現(xiàn)的隱患點(diǎn)及時(shí)納入群測(cè)群防體系。要堅(jiān)持應(yīng)急值守、監(jiān)測(cè)預(yù)警，繼續(xù)開展指導(dǎo)和督查，切實(shí)抓好臨災(zāi)避險(xiǎn)。國(guó)土資源部門要積極爭(zhēng)取相關(guān)部門支持和配合，強(qiáng)化群測(cè)群防體徐紹史在重慶三峽庫區(qū)專題調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)
充分認(rèn)識(shí)地質(zhì)災(zāi)害三大特點(diǎn) 依靠群測(cè)群防做好防治工作系建設(shè)，突出地質(zhì)災(zāi)害隱蔽性強(qiáng)、突發(fā)性強(qiáng)、破壞性強(qiáng)等三大特點(diǎn)以及地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防、成功預(yù)報(bào)、臨災(zāi)避險(xiǎn)比較好的成功案例宣傳教育。
在涪陵區(qū)崇義街道天子殿社區(qū)大水井崩滑體村民院落內(nèi)，徐紹史與全國(guó)優(yōu)秀群測(cè)群防員陳明淑等基層干部和群眾親切交談。徐紹史強(qiáng)調(diào)，各級(jí)政府高度重視三峽庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治，組建了專門機(jī)構(gòu)，落實(shí)了專項(xiàng)資金，通過實(shí)施工程治理、搬遷避讓和監(jiān)測(cè)預(yù)警，發(fā)揮出了重要作用。但地質(zhì)災(zāi)害防治工作一刻也不能松，最重要的是要加強(qiáng)基層群測(cè)群防體系建設(shè)，加強(qiáng)應(yīng)急排查、預(yù)警和避讓。對(duì)于一些因地形變化誘發(fā)的新隱患點(diǎn)，國(guó)土資源部門將加緊研究，采取避讓搬遷等多種方式保證群眾安全。
徐紹史還考察調(diào)研了重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)、“地票”運(yùn)轉(zhuǎn)實(shí)施、公租房建設(shè)等有關(guān)情況。
在九龍坡區(qū)西彭鎮(zhèn)三府村與干部群眾座談城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤時(shí)，徐紹史指出，城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作沒有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可循，必須擺正指導(dǎo)思想，以保證農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，尊重農(nóng)民意愿，讓農(nóng)民愿意，讓農(nóng)民滿意，讓農(nóng)民受益。要積極引導(dǎo)群眾參與，防止出現(xiàn)強(qiáng)迫命令、大拆大建、讓農(nóng)民增支減收現(xiàn)象的發(fā)生，尤其要防止權(quán)力、資本和宗族勢(shì)力借機(jī)侵害農(nóng)民權(quán)利。農(nóng)村土地整治要與“增減掛鉤”相結(jié)合，邊總結(jié)、邊完善、邊探索，加強(qiáng)政府的監(jiān)督監(jiān)管。
在市農(nóng)村土地交易所，徐紹史表示，“地票”交易工作總體運(yùn)行規(guī)范良好、成效明顯。但由于運(yùn)行時(shí)間短、規(guī)模小，仍需要在收益分配機(jī)制、“地票”產(chǎn)生地的發(fā)展權(quán)、擴(kuò)大“地票”交易規(guī)模等方面進(jìn)一步完善和探索。
徐紹史表示，重慶面臨重大歷史發(fā)展機(jī)遇，擁有有力的發(fā)展抓手。國(guó)土資源管理要切實(shí)轉(zhuǎn)變管理職能，以資源利用方式轉(zhuǎn)變促進(jìn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，積極開展雙保工程，鞏固擴(kuò)大地質(zhì)找礦改革發(fā)展大討論成果，堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化，為重慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
徐紹史還就重慶三峽庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃修編、“兩江新區(qū)”土地管理制度改革、建設(shè)“溫泉之都”、成立西南地質(zhì)災(zāi)害防治中心等問題提出了明確要求。
8月1日下午，徐紹史趕赴四川省廣安市了解地質(zhì)災(zāi)害防治工作情況。
