7月30日至31日，人民銀行分支行行長座談會、人民銀行人才工作會議在蘭州召開。會議認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟形勢和下半年經(jīng)濟工作的決策部署和全國人才工作會議精神，全面分析了當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟金融形勢，研究部署了人民銀行下半年工作重點和人才隊伍建設(shè)工作。人民銀行行長周小川做工作報告和會議總結(jié)，紀(jì)委書記王洪章主持座談會，副行長杜金富在人才工作會議上講話，胡曉煉、馬德倫、易綱、郭慶平出席會議。
會議認為，今年以來，人民銀行繼續(xù)實施適度寬松的貨幣政策，靈活運用公開市場操作、存款準(zhǔn)備金率等多種政策工具，引導(dǎo)金融機構(gòu)合理調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)和投放節(jié)奏，著力加強流動性管理，并根據(jù)新形勢新情況不斷提高政策的針對性和靈活性，有力促進了經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，推動了經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，總體成效顯著。
會議指出，黨中央、國務(wù)院對當(dāng)前經(jīng)濟形勢和下半年經(jīng)濟工作高度重視，相繼召開會議，科學(xué)分析了當(dāng)前經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟運行中面臨的困難和挑戰(zhàn)，提出了下半年經(jīng)濟工作的總體要求、工作重點和措施，人民銀行系統(tǒng)要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅決貫徹落實。
一是要把思想認識統(tǒng)一到中央決策部署上來，落實好適度寬松的貨幣政策。堅持把處理好經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和管理好通脹預(yù)期的關(guān)系作為宏觀調(diào)控的核心，繼續(xù)實施適度寬松的貨幣政策，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，提高調(diào)控的針對性和靈活性。按照年初確定的全年貨幣信貸預(yù)期目標(biāo)，進一步加強和改善流動性管理，合理搭配公開市場操作、存款準(zhǔn)備金率等工具，保持銀行體系流動性處于合理水平；引導(dǎo)金融機構(gòu)合理把握貸款投放總量、投向和節(jié)奏。加強宏觀政策的協(xié)調(diào)配合。落實好“有扶有控”的信貸政策，進一步加大對“三農(nóng)”、自主創(chuàng)新、社會事業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的支持力度，支持加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)格控制“兩高”行業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)的貸款。嚴(yán)格執(zhí)行差別房貸政策，促進房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展。深入貫徹落實中央西部大開發(fā)工作會議、中央新疆工作會議、中央西藏工作會議等會議精神和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，研究制定金融支持的具體政策措施，提高金融服務(wù)水平。積極改善地區(qū)金融生態(tài)，推動區(qū)域經(jīng)濟金融和諧發(fā)展。及時跟蹤玉樹、汶川地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建和南方部分省區(qū)洪澇災(zāi)情發(fā)展，積極發(fā)揮信貸政策作用，促進金融資源向災(zāi)區(qū)適當(dāng)傾斜，全面支持救災(zāi)應(yīng)急和災(zāi)后重建。
要進一步提高貨幣政策的預(yù)見性、針對性和有效性，密切跟蹤分析國內(nèi)外經(jīng)濟金融形勢和市場變化，重點關(guān)注主要經(jīng)濟體宏觀經(jīng)濟形勢和貨幣政策動向、歐洲主權(quán)債務(wù)危機、國際金融市場變化以及國內(nèi)主要經(jīng)濟金融指標(biāo)走勢、房地產(chǎn)市場變化、銀行體系流動性等問題，及早研究和發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，進一步增強宏觀形勢分析判斷的前瞻性。
二是要繼續(xù)推動金融改革發(fā)展，維護好金融穩(wěn)定和安全。要推動農(nóng)業(yè)銀行在改制上市基礎(chǔ)上，進一步完善公司治理，全面加強和改進“三農(nóng)”金融服務(wù)。加快推進中國進出口銀行和中國出口信用保險公司改革。繼續(xù)做好跨境貿(mào)易和投資中人民幣運用有關(guān)工作。深入調(diào)查研究改革措施的各方面影響，加強政策措施實施效果的反饋，做好宣傳引導(dǎo)工作。密切關(guān)注國際金融監(jiān)管改革進展，積極參與國際金融交流與合作。繼續(xù)做好中國金融穩(wěn)定評估。加強金融市場建設(shè)，完善基礎(chǔ)實施，加快債券市場業(yè)務(wù)品種創(chuàng)新。積極服務(wù)上海國際金融中心建設(shè)。繼續(xù)深化外匯管理體制改革，促進貿(mào)易投資便利化，加強跨境資金流動監(jiān)管。要切實履行金融穩(wěn)定職責(zé)，防范好金融風(fēng)險特別是區(qū)域性和系統(tǒng)性風(fēng)險。
三是扎實做好金融服務(wù)工作。中央銀行的金融服務(wù)工作，不僅影響和帶動著全社會金融服務(wù)的發(fā)展，也是實施貨幣政策、維護金融穩(wěn)定的基礎(chǔ)和保障。要加強金融法制建設(shè)，推動健全和完善相關(guān)法律法規(guī)。繼續(xù)推進金融統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)的全覆蓋，著力構(gòu)建全面、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、敏銳的金融統(tǒng)計體系。繼續(xù)加強支付體系建設(shè)，做好二代支付系統(tǒng)建設(shè)各項工作。增強現(xiàn)金供應(yīng)保障能力，做好上海世博會和廣州亞運會的現(xiàn)金服務(wù)，繼續(xù)做好反假貨幣工作。加強國庫業(yè)務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)，提高經(jīng)理國庫工作水平。做好征信工作，完善企業(yè)和個人征信系統(tǒng)，進一步推進社會信用體系建設(shè)。加大反洗錢監(jiān)管和監(jiān)測力度，配合公安部門嚴(yán)厲打擊洗錢犯罪。
四是強化內(nèi)部管理。進一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。認真落實好《中央紀(jì)委監(jiān)察部 財政部關(guān)于進一步落實黨政機關(guān)厲行節(jié)約要求的通知》，強化財務(wù)預(yù)算約束，嚴(yán)格控制因公出國、從嚴(yán)控制樓堂館所建設(shè)、規(guī)范公務(wù)用車管理、規(guī)范和改革公務(wù)接待。按照中央紀(jì)委下發(fā)的《關(guān)于對黨政機關(guān)舉辦慶典、研討會、論壇活動開展清理摸底的通知》要求，做好清理摸底工作。認真貫徹執(zhí)行中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步推進國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》，嚴(yán)格規(guī)范所屬國有企業(yè)重大事項決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用等行為。繼續(xù)加強審計監(jiān)督工作，抓住重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展專項審計，推動內(nèi)控機制建設(shè)。加強后勤管理，努力完成節(jié)能減排目標(biāo)。繼續(xù)做好參事工作，更好地發(fā)揮參謀咨詢作用。積極發(fā)揮工會、共青團、婦女組織的作用。不斷提高離退休干部服務(wù)水平。抓好安全生產(chǎn)和安全管理，堅決杜絕重大安全事故隱患。
會議傳達學(xué)習(xí)了全國人才工作會議精神，研究部署了人民銀行人才隊伍建設(shè)工作。全國人才工作會議是在我國全面建設(shè)小康社會進入關(guān)鍵時期、人才發(fā)展面臨重大戰(zhàn)略機遇背景下召開的一次重要會議。會議著眼于我國科學(xué)發(fā)展、長遠發(fā)展的大局，提出了一系列人才工作的重要思想，豐富和發(fā)展了中國特色社會主義人才理論，對貫徹國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要、落實人才強國戰(zhàn)略任務(wù)進行了全面部署，為人民銀行人才工作指明了方向。會議強調(diào)，人民銀行黨委和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻領(lǐng)會、全面貫徹落實全國人才工作會議精神，推進實施人才強行戰(zhàn)略。要進一步深化對人才工作的認識，形成有利于人才健康成長的良好氛圍；進一步深化人事制度改革，創(chuàng)新中央銀行人才工作機制；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、突出重點，抓好人民銀行各類人才隊伍建設(shè)，努力建立一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、素質(zhì)優(yōu)良的央行人才隊伍。要繼續(xù)加強和改進對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，進一步確立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總，各業(yè)務(wù)部門各司其職、密切配合的央行人才工作格局。
會前，周小川與甘肅省委書記、省人大常委會主任陸浩，省委副書記、代省長劉偉平等會面。周小川對近年來甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成就表示祝賀，對甘肅省委、省政府高度重視和支持金融業(yè)發(fā)展表示感謝。陸浩說，多年來，人民銀行在資金、政策等方面給予甘肅省很多傾斜，有力地支持了甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展。國務(wù)院支持甘肅發(fā)展意見的出臺和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，為甘肅發(fā)展提供了難得的歷史機遇，希望人民銀行進一步支持甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展。周小川表示，人民銀行將以國家實施西部大開發(fā)為契機，加強和改進金融服務(wù)，為甘肅等西部地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展助力。
