在“賽博數(shù)碼廣場(chǎng)‘4·24’火災(zāi)中，600余家受損商戶(hù)僅有4家購(gòu)買(mǎi)了商業(yè)保險(xiǎn)，投保面不足0.5%。這次火災(zāi)造成了上億元的經(jīng)濟(jì)損失，而保險(xiǎn)賠款預(yù)計(jì)還不到400萬(wàn)元，眾多經(jīng)營(yíng)戶(hù)損失慘重。”重慶保監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱(chēng)，由于社會(huì)對(duì)責(zé)任保險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致責(zé)任保險(xiǎn)發(fā)展長(zhǎng)期“低位徘徊”，且作為安全事故的重要保障手段，責(zé)任保險(xiǎn)在重慶市更被企業(yè)與商家所忽視。為解決巨大的社會(huì)安全保障需求與責(zé)任保險(xiǎn)供給嚴(yán)重不足的突出矛盾，日前，重慶市出臺(tái)了《關(guān)于大力發(fā)展責(zé)任保險(xiǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》，明確了大力推行與群眾利益攸關(guān)的責(zé)任保險(xiǎn)的五大領(lǐng)域，逐步實(shí)現(xiàn)責(zé)任保險(xiǎn)的全覆蓋。據(jù)悉，該《實(shí)施意見(jiàn)》首先要求將大力發(fā)展責(zé)任保險(xiǎn)作為重慶建設(shè)保險(xiǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)和“平安重慶”的重要內(nèi)容，予以全面推進(jìn)。
重慶保監(jiān)局新聞發(fā)言人燕翱介紹，近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)和城鄉(xiāng)建設(shè)的快速發(fā)展，各類(lèi)安全生產(chǎn)事故和公共安全事件日益增多，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失，不僅干擾了經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，由此引發(fā)的各種矛盾還對(duì)社會(huì)和諧穩(wěn)定造成不小沖擊?！叭缃谠诟＝掀?、廣西合浦、廣東雷州、江蘇泰興等地連續(xù)發(fā)生的針對(duì)小學(xué)生的惡性案件，對(duì)健全社會(huì)安全保障體系提出了新的挑戰(zhàn)。如果大力推廣責(zé)任保險(xiǎn)，建立校方責(zé)任保險(xiǎn)制度，不僅可通過(guò)及時(shí)足額的保險(xiǎn)賠付，對(duì)受害者及其家屬予以慰藉，減輕政府負(fù)擔(dān)，加快此類(lèi)事件的善后處理，而且還可利用保險(xiǎn)公司的風(fēng)險(xiǎn)管理能力，參與學(xué)校的安全管理，降低突發(fā)事故和惡性案件的發(fā)生?！薄秾?shí)施意見(jiàn)》的出臺(tái)，將有助于有效發(fā)揮防范化解公共安全風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)矛盾糾紛。
燕翱表示，市政府出臺(tái)的《實(shí)施意見(jiàn)》，首次將責(zé)任保險(xiǎn)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府實(shí)施社會(huì)公共風(fēng)險(xiǎn)管理的制度安排，標(biāo)志著重慶責(zé)任保險(xiǎn)發(fā)展將由“市場(chǎng)先行、局部試點(diǎn)、典型示范”進(jìn)入“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、全面推進(jìn)”的新階段。去年國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)3號(hào)文件明確提出要在重慶“設(shè)立保險(xiǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)”，為重慶保險(xiǎn)業(yè)先行先試、創(chuàng)新發(fā)展提供了政策空間，其后，重慶被定為全國(guó)惟一的高危行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)城市，“我們認(rèn)為這是一個(gè)全面推廣責(zé)任保險(xiǎn)的契機(jī)。重慶保險(xiǎn)業(yè)要以此為突破口，同時(shí)，帶動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)邁出實(shí)質(zhì)性步伐，推動(dòng)重慶保險(xiǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新的跨越式發(fā)展”。（李雨蔓）
