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國(guó)家外匯局局長(zhǎng)易綱談人民幣匯率制度的最佳選擇
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2010年07月30日   來源:外匯局網(wǎng)站

    不要低估歐美修復(fù)能力

    記者:前兩年,金融危機(jī)比較深重的時(shí)候,外界,包括中國(guó)有些人,對(duì)美國(guó)過分看空,然后對(duì)歐元過分看好。然后,這次歐洲債務(wù)危機(jī)表明,“老歐洲”也不值得唱多。以前,投資者對(duì)美國(guó)的問題估計(jì)不足,現(xiàn)在又似乎把美國(guó)看得太空了。

    易綱:我只談?wù)勚袊?guó)的外匯儲(chǔ)備投資。我們堅(jiān)持外匯儲(chǔ)備多元化、分散化,指的是幣種和資產(chǎn)兩個(gè)層次。幣種上,就是在美元、歐元、日元、英鎊、新興國(guó)家貨幣等,都要有分散化投資。在決定投資某個(gè)幣種后,接下來就要決定在這個(gè)幣種上,是買債券,還是買其他資產(chǎn),就是說,在資產(chǎn)上也要分散化。回到你剛才提出的問題,我們并沒有一會(huì)特別看空美元、一會(huì)特別看空歐元。我們這么大個(gè)盤子,也不可能在很短時(shí)間內(nèi)做出調(diào)整。我們堅(jiān)持分散化原則,實(shí)際上是一個(gè)資產(chǎn)配置原則。

    這一資產(chǎn)配置原則又是根據(jù)什么決定的呢?是參考中國(guó)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)定的,按中國(guó)貿(mào)易的比例,然后是FDI的比例,還有一個(gè)因素是結(jié)算的比例。

    記者:中國(guó)外匯儲(chǔ)備以往很少評(píng)論具體投資,但近期就“兩房”問題連續(xù)表態(tài),“兩房”為什么這么重要?

    易綱:“兩房”之所以重要,是因?yàn)樗鼈冊(cè)诿绹?guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)中起著關(guān)鍵的作用,而且對(duì)金融市場(chǎng)穩(wěn)定至關(guān)重要。次貸危機(jī)爆發(fā)初期,美國(guó)政府還依賴這兩家機(jī)構(gòu)緩解危機(jī),隨著危機(jī)深化兩家機(jī)構(gòu)也出現(xiàn)了問題,美國(guó)政府隨后接管了“兩房”,目前財(cái)政部已擁有“兩房”約80%的股份,是最大股東。此次“兩房”根據(jù)交易所相關(guān)規(guī)定退市,但對(duì)“兩房”的債券未造成負(fù)面影響。近期外匯局的回應(yīng)是希望幫助大家理解外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)是安全的,管理是有效的。

    記者:金融危機(jī)發(fā)生之后,歐洲、美國(guó)做了一些調(diào)整、修復(fù),你怎么看待它們的修復(fù)能力?

    易綱:他們的修復(fù)能力是很強(qiáng)的,我們千萬不要低估了美國(guó)和歐洲。美國(guó)通過的金融監(jiān)管改革法案,是繼格拉斯-斯蒂格爾法案和克林頓總統(tǒng)簽署的現(xiàn)代金融服務(wù)法案后的又一個(gè)里程碑,這是對(duì)過去幾十年的歷史,特別是這輪金融危機(jī)的反思。這個(gè)法案,再加上英國(guó)最近新的金融監(jiān)管框架的路線圖,還有G20指導(dǎo)下的金融穩(wěn)定理事會(huì),國(guó)際貨幣基金組織、巴塞爾委員會(huì)、國(guó)際清算銀行,制定出了一系列金融監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)成了未來十年,甚至更長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)全世界金融監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管框架。在這種監(jiān)管框架下,他們的修復(fù)能力是比較強(qiáng)的,修復(fù)速度是比較快的。

    對(duì)國(guó)際金融監(jiān)管框架的建立,歐洲人也做出了很多貢獻(xiàn)。當(dāng)然,在美國(guó)監(jiān)管改革法案通過后,美國(guó)人走在了前頭。

    記者:最近,我跟高盛副主席邁克?埃文斯談了一下。他說,高盛準(zhǔn)備徹底調(diào)整其策略。原來,整個(gè)華爾街對(duì)美國(guó)金融法案還比較抵制。他說高盛要調(diào)整定位,擁護(hù)金融改革。第二,針對(duì)SEC的,要搞一個(gè)和解。他說,我們必須承認(rèn)自己有錯(cuò),盡管這個(gè)個(gè)案有政治因素。大家對(duì)改革法案評(píng)價(jià)這么高,為什么美國(guó)推得還這么難呢?共和黨為什么強(qiáng)烈反對(duì)?

    易綱:推動(dòng)難,主要是因?yàn)槔?。這個(gè)法案中一些傷害投資銀行、商業(yè)銀行利益的一些條款,已經(jīng)磨得平和了許多,做了一些妥協(xié)。總的來講,我覺得這個(gè)法案是比較正面的,為什么呢?迅速地出臺(tái)這個(gè)法案,比懸而不決好得多。懸而不決就是不確定性,這個(gè)法案一出臺(tái),等于靴子落地了,市場(chǎng)上預(yù)期就穩(wěn)定了,市場(chǎng)就可以正常運(yùn)作了。

    以平和心態(tài)看待中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

    記者:我還想問一下宏觀這塊,你現(xiàn)在覺得全球經(jīng)濟(jì)“二次探底”的可能性大不大?

    易綱:簡(jiǎn)單地回答,我認(rèn)為“二次探底”的可能比較小。但是,準(zhǔn)確的解釋取決于如何定義“二次探底”。今年美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在2.5%—3.5%之間是比較靠譜的,日本今年應(yīng)該是正增長(zhǎng),甚至比2%還要高一點(diǎn)。歐洲可能在0.5%—1.5%。這樣的結(jié)果肯定稱不上“二次探底”。當(dāng)然美國(guó)的房地產(chǎn)和就業(yè)情況不好,還存在許多不確定性。

    記者:現(xiàn)在,中國(guó)經(jīng)濟(jì)有沒有可能掉下來?上半年是11.1%。

    易綱:中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)全年可達(dá)9%以上,這應(yīng)當(dāng)說是相當(dāng)高的增長(zhǎng)了。高增長(zhǎng)也是一個(gè)情結(jié)?,F(xiàn)在,我希望多輸入一些平和的心態(tài)。這樣,能夠使得中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)期持續(xù)得更長(zhǎng)一些。中國(guó)實(shí)際上現(xiàn)在已經(jīng)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體了。經(jīng)濟(jì)基數(shù)越來越大,增長(zhǎng)率肯定應(yīng)該逐步慢下來,這是第一點(diǎn)。第二點(diǎn),環(huán)境的約束已經(jīng)到了空前緊張的時(shí)候了。地下水、空氣、碳排放,等等。還有一個(gè)就是資源的約束,包括能源的進(jìn)口。按照人類經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的規(guī)律來講,今后中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)肯定會(huì)逐步放慢一些的。改革開放30多年來,我國(guó)年均GDP增長(zhǎng)率在9.5%以上,新世紀(jì)的頭十年,我國(guó)增長(zhǎng)率已經(jīng)超過10%了。第二個(gè)十年,如果平均增長(zhǎng)率在7%—8%的話,我覺得就是很高的增長(zhǎng)率,問題是我們能不能維持住這樣一個(gè)增長(zhǎng)率。然后,我們還要看第三個(gè)十年,要能夠維持5%—6%的增長(zhǎng),那么,中國(guó)就實(shí)現(xiàn)了50年的快速增長(zhǎng)。這在人類歷史上是沒有過的。

    中國(guó)經(jīng)濟(jì)的問題是增長(zhǎng)的質(zhì)量,這就是我們?yōu)槭裁船F(xiàn)在要調(diào)結(jié)構(gòu)、要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,其真正含義都是在提高增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益。應(yīng)該把自己的心態(tài)調(diào)得更加平和一點(diǎn)。 (胡舒立)

    胡曉煉:人民幣匯率形成機(jī)制改革是成功的實(shí)踐

    2005年7月21日,我國(guó)開始實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度。實(shí)踐證明,人民幣匯改把握了有利時(shí)機(jī),選擇了正確方向,成績(jī)明顯。

    一、把握了進(jìn)一步推進(jìn)匯率形成機(jī)制改革的有利時(shí)機(jī)

    1993年,黨的十四屆三中全會(huì)指明了“建立以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)的有管理的浮動(dòng)匯率制度”的匯改方向。1994年1月,我國(guó)摒棄了官方匯率和市場(chǎng)匯率并存的雙重匯率制度,開始實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)的、單一的、有管理的浮動(dòng)匯率制度。人民幣匯率逐步回歸較為合理的水平,提高了出口企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易差額由逆轉(zhuǎn)順創(chuàng)造了有利條件。 >>>詳細(xì)閱讀

    人民銀行重申匯改整月人民幣匯率雙向浮動(dòng)明顯

    新華社北京7月21日電(記者安蓓、姚均芳)21日,中國(guó)外匯交易中心公布的人民幣對(duì)美元匯率中間價(jià)報(bào)6.7802,較6月21日中國(guó)人民銀行重申匯改后的首個(gè)交易日小幅升值近0.7%。重申匯改“滿月”,人民幣匯率有升有降,雙向浮動(dòng)趨勢(shì)明顯。

    7月21日也是人民幣匯率形成機(jī)制改革五周年的日子。五年以來,人民幣匯率形成機(jī)制改革按照主動(dòng)性、漸進(jìn)性、可控性原則,以我為主有序推進(jìn),總體上對(duì)中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了積極影響,為宏觀調(diào)控創(chuàng)造了有利條件,也在應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變化中起到了重要作用。以7月21日人民幣對(duì)美元匯率中間價(jià)為計(jì),相較于五年前,人民幣對(duì)美元升值幅度達(dá)22%。 >>>詳細(xì)閱讀

    新華時(shí)評(píng):推進(jìn)人民幣匯率改革 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展

    新華社北京7月2日電(記者 張旭東 王宇)中國(guó)人民銀行宣布進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革已近兩周。兩周來,人民幣匯率有升有降,雙向浮動(dòng)的特點(diǎn)十分明顯,體現(xiàn)了本次匯改的總體方向。與此同時(shí),中國(guó)這一主動(dòng)舉措也受到了國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注和好評(píng)。

    本次進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯率改革,意味著中國(guó)匯率政策結(jié)束了國(guó)際金融危機(jī)期間的特殊階段,重回常態(tài)。2005年以來,人民幣匯率形成機(jī)制改革按照主動(dòng)性、漸進(jìn)性、可控性原則以我為主有序推進(jìn),總體上對(duì)我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了積極影響,為宏觀調(diào)控創(chuàng)造了有利條件,也在應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變化中起到了重要作用,取得了預(yù)期效果。 >>>詳細(xì)閱讀

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