國家林業(yè)局部署清理整頓和監(jiān)督檢查工作
進(jìn)一步規(guī)范野生動物觀賞展演行為
各地暫停受理以觀賞展演為目的馴養(yǎng)繁殖和引種行政許可申請
為了進(jìn)一步規(guī)范野生動物觀賞展演行為,引導(dǎo)該行業(yè)健康發(fā)展,國家林業(yè)局近日發(fā)出通知,在全國范圍內(nèi)對野生動物觀賞展演單位野生動物馴養(yǎng)繁殖及相關(guān)活動,開展一次全面清理整頓和監(jiān)督檢查,并要求各地暫停受理以觀賞展演為目的馴養(yǎng)繁殖國家重點保護(hù)野生動物和引進(jìn)野生動物種源的行政許可申請。
近年來,部分野生動物觀賞展演單位由于片面“求全求大”、技術(shù)能力跟不上、過度注重經(jīng)濟效益、后續(xù)保障措施不到位等原因,導(dǎo)致以不正當(dāng)方式對待野生動物、違規(guī)經(jīng)營野生動物產(chǎn)品以及野生動物非正常死亡、傷人等事件時有發(fā)生,還屢屢出現(xiàn)低俗廣告、誤導(dǎo)性宣傳等情況,不僅給珍貴瀕危野生動物種群安全和公眾衛(wèi)生健康帶來隱患,也對我國野生動物保護(hù)形象和聲譽造成不良影響。
通知要求,動物園、野生動物園、野生動物觀賞園、馬戲團等單位要依據(jù)有關(guān)野生動物保護(hù)、馴養(yǎng)繁殖的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等,對本單位野生動物馴養(yǎng)繁殖場所設(shè)施及條件、技術(shù)能力、經(jīng)費保障、規(guī)章制度、應(yīng)急預(yù)案、檔案記錄、活體標(biāo)記、廣告宣傳、經(jīng)營管理等各方面,進(jìn)行全面的自查自糾,并立即停止低俗廣告、野生動物與觀眾零距離接觸、虐待性表演、違規(guī)經(jīng)營野生動物產(chǎn)品等各種不當(dāng)行為。各地林業(yè)主管部門要組織力量,實地指導(dǎo)各單位自查自糾工作,查找問題和不足,提出整改意見。國家林業(yè)局各派駐森林資源監(jiān)督機構(gòu)要把清理整頓工作作為當(dāng)前野生動植物監(jiān)督管理工作的重點,切實加強監(jiān)督檢查。國家林業(yè)局將根據(jù)各地開展清理整頓的實際情況,派出專門的監(jiān)督檢查組,抽查有關(guān)單位自查自糾及整改落實情況。
通知要求,今年7月30日至12月31日期間,各地暫停受理以觀賞展演為目的馴養(yǎng)繁殖國家重點保護(hù)野生動物和引進(jìn)野生動物種源的行政許可申請。在此期間,依法定程序已獲批準(zhǔn)的相關(guān)行政許可事項,可繼續(xù)執(zhí)行其所獲行政許可決定。因特殊情形,確需在此期間申請且不能推遲的相關(guān)行政許可事項,申請單位須作出書面說明,依法定程序報批。
通知特別強調(diào),在清理整頓工作中,對存在問題和不足的,要下達(dá)整改意見和期限;對存在非法行為的,要嚴(yán)格依法采取停業(yè)整頓、經(jīng)濟處罰、吊銷野生動物馴養(yǎng)繁殖許可證、沒收野生動物、移交司法部門處理等措施。
為確保清理整頓工作取得實效,國家林業(yè)局要求各地加強領(lǐng)導(dǎo),逐級指定負(fù)責(zé)人,研究制定清理整頓和監(jiān)督檢查工作方案,周密部署、穩(wěn)妥推進(jìn),確保不發(fā)生意外情況。要采取有力措施,確保清理整頓不走過場、不流于形式、收到實效,從而促使該行業(yè)在保護(hù)野生動物、強化科普教育、弘揚生態(tài)文化等方面更好地發(fā)揮積極作用。