近日，商務(wù)部部長陳德銘在英國《金融時(shí)報(bào)》上發(fā)表署名文章《繁榮的中國將更加開放》（英文標(biāo)題為“Thriving China is ever more open for business”），全文如下：
繁榮的中國將更加開放
過去一年多來，中國政府努力擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi)，積極吸收外商來華投資，為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇做出了貢獻(xiàn)。然而，近來出現(xiàn)了一些擔(dān)憂，特別是在外企中間，認(rèn)為中國不再像以前那樣重視和歡迎外資了。事實(shí)上，中國今后將更加開放，中國市場的大門始終對外資敞開。
在金融危機(jī)期間，中國政府堅(jiān)持對外開放政策不動(dòng)搖。2008年末，我們推出了規(guī)模為4萬億的一攬子刺激方案，同時(shí)啟動(dòng)了電子信息業(yè)、物流、裝備制造等產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和振興規(guī)劃。在一些重點(diǎn)領(lǐng)域投資和建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)過程中，我們?yōu)樗衅髽I(yè)（不管是中國企業(yè)還是外國企業(yè)）創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境。例如，在2009年中國開展的12439個(gè)機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)采購項(xiàng)目中，外資企業(yè)中標(biāo)數(shù)占項(xiàng)目總數(shù)的55.4%。
30多年來，外商直接投資的引入不僅帶來了資金，更帶來了先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備、管理和經(jīng)營理念，有力地促進(jìn)了中國經(jīng)濟(jì)制度、技術(shù)和管理創(chuàng)新。正因如此，我們在今年4月公開征求意見，對“自主創(chuàng)新”產(chǎn)品的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整，上述結(jié)果說明，所有外國企業(yè)都得到了一視同仁的對待，他們的產(chǎn)品被視為“中國制造”，和中國企業(yè)的產(chǎn)品適用同樣的原產(chǎn)地規(guī)則。
自從加入世界貿(mào)易組織以來，中國不斷降低外資準(zhǔn)入門檻。1997年以來，我們4次修訂《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》——該目錄是鼓勵(lì)或限制外國直接投資進(jìn)入的行業(yè)的官方名錄，每次修訂我們都會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大市場準(zhǔn)入范圍?！妒澜缡瞧降摹芬粫淖髡咄旭R斯?弗里德曼，以及曾在美國總統(tǒng)比爾?克林頓時(shí)期擔(dān)任商務(wù)部副部長的羅伯特?夏皮羅等眾多專家均高度肯定中國的對外開放。
目前，中國仍是跨國公司投資的首選目的地，特別是在服務(wù)業(yè)和外包行業(yè)。2009年，全球外國直接投資下降近40%，但對華投資僅下降2.6%。作為對西方擔(dān)憂的回應(yīng)，中國不斷加大保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)力度，制定了一系列比較完整、在世界上也比較先進(jìn)的保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)法律體系和行政執(zhí)法、刑事執(zhí)法雙軌的執(zhí)法機(jī)制。
在危機(jī)中遭遇巨大沖擊的跨國公司，在中國找到了新的發(fā)展空間和增長點(diǎn)。2009年，通用汽車在美國申請破產(chǎn)，但該公司在華銷售卻增長了67%。今年頭5個(gè)月，該公司在華銷量超過100萬輛，提前完成了今年目標(biāo)（200萬輛）的一半。西門子計(jì)劃未來三年在華投資10億歐元（合12.9億美元)，而2011年之前，大眾將在華追加16億歐元的投資。截至今年5月底，在華注冊外資企業(yè)數(shù)量累計(jì)近69萬家，實(shí)際利用外資總額超過了1萬億美元。
這些跨國公司通過在華經(jīng)營帶動(dòng)了其海外發(fā)展，同時(shí)也通過大量的中間品進(jìn)口為周邊國家和地區(qū)創(chuàng)造了貿(mào)易順差，通過資本品、奢侈品和服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口為發(fā)達(dá)國家創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。
隨著中國擴(kuò)大其國內(nèi)市場，這種增長勢頭仍將繼續(xù)。中國2009年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額12.53萬億元人民幣，對國內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率達(dá)到50%以上。今年，預(yù)計(jì)今年國內(nèi)市場規(guī)模將超過2萬億美元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出中國的出口總額。美國將肯定從中獲益。中國美國商會(huì)日前發(fā)布報(bào)告稱，在未來30年的中美關(guān)系中，美國可以實(shí)現(xiàn)“三個(gè)1萬億”目標(biāo)，即美國對華商品和服務(wù)年出口額1萬億美元、美國企業(yè)在華產(chǎn)值1萬億美元和中國對美累計(jì)投資1萬億美元。
在走出危機(jī)的同時(shí)，中國必須致力于自身的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級，積極發(fā)展高端制造業(yè)以及環(huán)境產(chǎn)品和服務(wù)等領(lǐng)域。中國政府希望繼續(xù)發(fā)揮跨國公司在這些領(lǐng)域的人才、技術(shù)、管理優(yōu)勢，促進(jìn)中國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。近日德國戴姆勒公司在華設(shè)立合資企業(yè)開發(fā)新一代電動(dòng)汽車，這是外國投資將在中國發(fā)揮更大作用的一個(gè)很好例證。
世界經(jīng)濟(jì)正處在結(jié)構(gòu)深化調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期。隨著中國與其它國家共同推動(dòng)全球復(fù)蘇，將會(huì)給外國企業(yè)帶來巨大的商機(jī)。中國將繼續(xù)堅(jiān)持對外開放，全球其它國家將因此受益。
陳德銘與世貿(mào)組織總干事就多哈回合談判交換意見
2010年7月21日，商務(wù)部部長陳德銘在京會(huì)見了來訪的世貿(mào)組織總干事拉米，雙方就多哈回合談判等問題深入交換了意見。
陳德銘表示，中國堅(jiān)定支持多哈回合談判的立場不會(huì)變。為了推進(jìn)下一步談判，世貿(mào)組織成員應(yīng)積極把握2011年多哈談判的“機(jī)會(huì)之窗”，鎖定談判成果，以具體案文為基礎(chǔ)尋求突破。在下一階段談判中，中國會(huì)一如既往地支持拉米推動(dòng)多哈談判的努力。 >>>詳細(xì)閱讀
世界貿(mào)易組織對中國貿(mào)易政策進(jìn)行第三次審議
5月31日，世界貿(mào)易組織對中國加入以來的第三次貿(mào)易政策審議會(huì)議在日內(nèi)瓦世貿(mào)組織總部舉行。商務(wù)部副部長易小準(zhǔn)率中國代表團(tuán)參加審議，中國常駐世貿(mào)組織代表團(tuán)大使孫振宇出席。
易小準(zhǔn)在會(huì)議上作主旨發(fā)言，介紹了中國的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、貿(mào)易發(fā)展和經(jīng)貿(mào)政策，以及中國提高對外開放水平的展望。
他說，中國認(rèn)真履行加入世貿(mào)組織時(shí)的承諾，進(jìn)一步降低關(guān)稅水平，不斷完善與貿(mào)易投資相關(guān)的政策和法律法規(guī)。目前，中國已全部完成所承諾的關(guān)稅減讓義務(wù)，關(guān)稅總水平已從2002年的15.3%降至2010年的9.8%，在發(fā)展中國家中是最低的。 >>>詳細(xì)閱讀
