2010年7月23日至24日,衛(wèi)生部、國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦聯(lián)合在江蘇省蘇州市舉辦全國(guó)藥品集中采購(gòu)工作培訓(xùn)班,傳達(dá)學(xué)習(xí)衛(wèi)生部、國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦、國(guó)家發(fā)改委、監(jiān)察部、財(cái)政部、國(guó)家工商總局、國(guó)家食品藥品監(jiān)管局等7部委日前印發(fā)的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)工作規(guī)范》和《藥品集中采購(gòu)監(jiān)督管理辦法》,對(duì)各省區(qū)市糾風(fēng)辦、衛(wèi)生廳(局)具體負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作的同志進(jìn)行培訓(xùn),研究部署進(jìn)一步推進(jìn)藥品集中采購(gòu)工作。中央紀(jì)委委員、衛(wèi)生部黨組成員、中央紀(jì)委駐衛(wèi)生部紀(jì)檢組組長(zhǎng)李熙同志出席并講話。
李熙同志在講話中指出,推行以政府為主導(dǎo)、以?。▍^(qū)、市)為單位的網(wǎng)上藥品集中采購(gòu)工作,是世界貿(mào)易組織和世界衛(wèi)生組織相關(guān)規(guī)則的要求,是當(dāng)今國(guó)際社會(huì)的發(fā)展潮流,能夠發(fā)揮集團(tuán)采購(gòu)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)以獲得最佳的性價(jià)比,是改革我國(guó)藥品生產(chǎn)、流通體制以及價(jià)格形成機(jī)制的現(xiàn)狀的需要。同時(shí),藥品集中采購(gòu)工作是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要內(nèi)容,可以有效保證藥品質(zhì)量,有利于控制藥品價(jià)格,是從源頭上治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的重要舉措,也是醫(yī)藥行業(yè)優(yōu)化整合的有效手段。藥品集中采購(gòu)的基本方向必須堅(jiān)持,基本制度必須堅(jiān)持,對(duì)此要堅(jiān)定不移。
李熙指出,2009年是藥品集中采購(gòu)工作中具有重要意義的一年,主要建立了制度并全面推行;今年和今后幾年藥品集中采購(gòu)工作的主要任務(wù)是規(guī)范運(yùn)行,加強(qiáng)監(jiān)管,同時(shí)著力研究解決存在的突出問題。他指出,當(dāng)前藥品集中采購(gòu)工作主要存在兩類突出問題,一類屬于技術(shù)層面或淺層次的問題,主要有投標(biāo)過程中要求企業(yè)報(bào)送材料的內(nèi)容各地不統(tǒng)一、個(gè)別地方存在隨意收費(fèi)現(xiàn)象、少數(shù)地區(qū)或明或暗地存在地方保護(hù)主義等;另一類屬于深層次問題,主要涉及藥品質(zhì)量、價(jià)格、回款、配送等幾個(gè)方面。兩類問題都需要認(rèn)真研究、加以解決。
李熙強(qiáng)調(diào),當(dāng)前藥品集中采購(gòu)工作已進(jìn)入一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,面臨的任務(wù)艱巨而繁重,要扎實(shí)做好下一步工作。一要切實(shí)抓好《工作規(guī)范》和《監(jiān)督管理辦法》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí);二要加快工作進(jìn)度,加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促檢查;三要健全內(nèi)部制約和外部監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)藥品集中采購(gòu)工作的監(jiān)督管理;四要嚴(yán)格部門分工,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合;五要加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè),建立不良行為記錄制度;六要將藥品集中采購(gòu)工作與深化醫(yī)改的各項(xiàng)措施緊密配合,共同推進(jìn)。
培訓(xùn)班上,衛(wèi)生部、國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志分別對(duì)兩個(gè)文件進(jìn)行了詳細(xì)講解,香港醫(yī)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了香港藥品集中采購(gòu)的經(jīng)驗(yàn)和做法,江蘇省衛(wèi)生廳介紹了本地區(qū)藥品集中采購(gòu)工作情況。各省區(qū)市藥品集中采購(gòu)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志以及政府糾風(fēng)辦負(fù)責(zé)同志等共計(jì)120余人參加了培訓(xùn)班。