7月23日，國家安全監(jiān)管總局召開2010年上半年全國安全生產形勢新聞發(fā)布會。國家煤礦安監(jiān)局副局長、總局新聞發(fā)言人黃毅通報了全國上半年安全生產總體情況，介紹了下半年全國安全生產形勢分析及主要工作安排情況，回答了媒體關心的熱點問題，并特別對即將發(fā)布的《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》的背景、意義以及其中涉及的新制度、新措施和工作要點進行了解讀。
黃毅介紹，在黨中央、國務院的高度重視和正確領導下，經(jīng)過各地區(qū)、各部門、各單位的共同努力，上半年，全國事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降6.6%和11%（其中工礦商貿分別下降18.3%和9.9%）。大部分行業(yè)領域事故下降。大部分地區(qū)安全生產狀況比較穩(wěn)定，32個省級統(tǒng)計單位中有17個單位重特大事故下降，其中11個單位沒有發(fā)生重特大事故；有20個單位的工礦商貿領域沒有發(fā)生重特大事故?！半p節(jié)”、“兩會”和上?！笆啦钡戎攸c時段與重大活動期間，全國安全生產形勢基本穩(wěn)定。
但重特大事故多發(fā)頻發(fā)，全國安全生產形勢依然十分嚴峻。1-6月份，全國共發(fā)生一次死亡10人以上重特大事故45起，死亡和下落不明764人,同比增加12起、266人，分別上升36.4%和53.4%。特別是，相繼發(fā)生了湖南湘潭立勝煤礦“1·5”井下火災、內蒙古神華集團駱駝山煤礦“3.1”透水、山西華晉焦煤公司王家?guī)X礦“3·28”透水、河南洛陽國民煤業(yè)公司“3·31”煤與瓦斯突出、遼寧阜新彰武縣境內“5·23”客車與大掛車相撞、河南平頂山興東二礦“6·21”井下火藥爆炸6起特別重大事故，給人民群眾生命財產造成嚴重損失，造成惡劣的社會影響。
黃毅介紹，為嚴肅追究事故責任，接受社會監(jiān)督，依據(jù)《生產安全事故報告和調查處理條例》的規(guī)定，國家安全監(jiān)管總局將通過中央主流媒體發(fā)布今年上半年全國安全生產控制指標實施進展情況和第二季度重特大生產安全事故責任企業(yè)（單位）名單、非法人單位重大生產安全事故情況。
新聞發(fā)布會由政法司副司長彭玉敬主持。來自人民日報、新華社、中央電視臺等中央主流媒體及總局主管媒體的近50位記者參加了發(fā)布會，并就各自關心的問題提問。
