在7月22日舉行的遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶政協(xié)論壇上，遼寧省政府有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，今年上半年，沿海經(jīng)濟(jì)帶6市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)16.9%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)32%，地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)40.5%，均高于遼寧省平均水平。面對(duì)這樣一個(gè)喜人的成績(jī)，遼寧省提出，作為開(kāi)發(fā)開(kāi)放的重要依托，沿海經(jīng)濟(jì)帶6市38個(gè)園區(qū)今后要在整體展示、產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)、總體發(fā)展水平、體制機(jī)制等方面實(shí)現(xiàn)四大突破。如何實(shí)現(xiàn)這些突破，參加論壇的政府、政協(xié)、研究院所等各界人士紛紛建言。
遼寧經(jīng)濟(jì)干部管理學(xué)院院長(zhǎng)楊光認(rèn)為，現(xiàn)有的38個(gè)園區(qū)不能一哄而上，要進(jìn)行結(jié)構(gòu)、程序和節(jié)奏的統(tǒng)籌安排。新產(chǎn)業(yè)園區(qū)不僅要有其自身產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，更應(yīng)該以大經(jīng)濟(jì)區(qū)的概念，形成梯度發(fā)展格局。同時(shí)，在產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展方式上，也應(yīng)變投資拉動(dòng)型為產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)型。
當(dāng)前，遼寧省產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)基本上處于項(xiàng)目牽動(dòng)階段，遼寧省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)副主任藺曉剛指出，在產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展初期，項(xiàng)目引進(jìn)是非常重要的，但從長(zhǎng)期來(lái)講，立足本地優(yōu)勢(shì)培育和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、謀求差異化發(fā)展則更加重要。
遼寧省科技廳廳長(zhǎng)趙明鵬表示，多年來(lái)各地工業(yè)園區(qū)和我省特色產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)實(shí)踐表明，單純依靠土地、財(cái)稅等優(yōu)惠政策難以形成支撐園區(qū)和基地長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，而發(fā)揮科技要素的引導(dǎo)性作用，吸引各類創(chuàng)新要素向產(chǎn)業(yè)集聚，建立完備的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，才是園區(qū)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心優(yōu)勢(shì)和吸引企業(yè)集聚的強(qiáng)大磁石。
遼寧省發(fā)改委副主任周喜鼎說(shuō)，《遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》提出了沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的六大重點(diǎn)任務(wù)，其中，產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，淘汰落后產(chǎn)能，形成以先進(jìn)制造業(yè)為主的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
