7月20日,瀕危物種國際貿易管理培訓暨工作會議在內蒙古自治區(qū)滿洲里市召開。國家林業(yè)局副局長、國家瀕危物種進出口管理辦公室主任印紅指出,瀕危物種進出口管理履約工作是保護我國瀕危物種的重要環(huán)節(jié),是維護國家利益的前沿陣地,面對新的形勢和挑戰(zhàn),要科學謀劃工作發(fā)展思路,推動瀕危物種進出口管理履約工作向目標明確、制度完善、運行規(guī)范、管理高效、監(jiān)督有力的方向發(fā)展。
此次會議是國家林業(yè)局派駐地方監(jiān)督管理機構合署辦公后,圍繞瀕危物種進出口管理履約業(yè)務召開的第一次全國性工作會議。印紅說,多年來,我國瀕危物種進出口管理履約工作取得長足發(fā)展,履約意識普遍提高,管理體系不斷完善,對外談判能力顯著提高,國際貿易有序開展。同時,我國瀕危物種進出口管理履約工作也面臨著一系列新的挑戰(zhàn)。一是公約管制范圍日益擴張、剛性約束機制趨強,使我國野生動植物保護管理和履約工作面臨更大壓力;二是我國野生動植物國際貿易總量的不斷增加已成為國際關注的焦點;三是我國歷史上民間形成的傳統(tǒng)利用需求與當代國際保護行動的沖突增加了履約工作的復雜性和難度;四是進出境監(jiān)管工作復雜性高、難度大;五是網絡問政、電子商務的興起,對履約和保護管理工作提出了新要求。
印紅強調,在新形勢下要全面謀劃瀕危物種進出口管理履約工作,一是從長謀劃履約工作的科學發(fā)展,提高中國履約形象。二是建立完善多部門聯(lián)動履約機制,不斷提高履約的組織協(xié)調能力。三是加強行政許可管理,規(guī)范國際貿易行為。四是加強調查監(jiān)測,豐富履約基礎信息。五是擴大瀕危物種進出口管理履約工作的社會影響,增強全社會履約意識。六是加強隊伍建設,發(fā)揮系統(tǒng)整體合力。要進一步建立和完善以行政許可為手段,大宗貿易物種調查評價,進出口物種及其產品標記、鑒定管理,企業(yè)信譽管理和執(zhí)法為支撐的履約業(yè)務體系;進一步建立和完善以瀕管辦為主體,各辦事處為支撐,多部門協(xié)調聯(lián)動的履約組織體系。
印紅要求,今年要著力做好瀕危物種進出口管理履約工作“十二五”規(guī)劃的編制工作,認真做好公約第15屆締約國大會的后續(xù)工作,大力加強行政許可管理,全力做好對外談判的基礎建設,扎實推進執(zhí)法協(xié)調和宣傳培訓,進一步推進國家林業(yè)局派駐地方林業(yè)監(jiān)督管理機構合署辦公。