為進一步加強吉林省大型基礎設施項目和民生項目質(zhì)量管理，提高建設工程質(zhì)量監(jiān)管效能，保持全省質(zhì)量監(jiān)督管理的規(guī)范性和持續(xù)發(fā)展能力，吉林省住房和城鄉(xiāng)建設廳近日下發(fā)文件，提出要扎實開展加強建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的各項工作，進一步貫徹“百年大計、質(zhì)量第一”的方針，明確工程建設各方主體的質(zhì)量責任，促進質(zhì)量責任意識普遍提高；進一步健全企業(yè)質(zhì)量保證體系，強化質(zhì)量過程控制，有效治理質(zhì)量通病，防范和杜絕工程質(zhì)量事故的發(fā)生，促進吉林省建設工程質(zhì)量的穩(wěn)步提升。
吉林省住房和城鄉(xiāng)建設廳要求重點確保以下工程質(zhì)量：
一是確保重大建設工程質(zhì)量。在重大建設工程領域，仍有一些項目前期準備不足、深度不夠，不顧客觀條件，盲目搶時間、趕進度，質(zhì)量管理不嚴，責任制未真正落實，造成工程質(zhì)量下降，隱患增加，包括城市地下工程、輕軌、地鐵等大型基礎設施在內(nèi)的重大建設工程質(zhì)量形勢面臨嚴峻挑戰(zhàn)和考驗。保證以政府投資工程為主的重大建設項目質(zhì)量，是各級質(zhì)量監(jiān)督機構的首要責任。一是要確保重大工程和政府投資項目必須全部納入質(zhì)量監(jiān)督范疇；二是監(jiān)督指導建設單位嚴格履行法定基本建設程序；三是加大對重大工程的巡查力度和對違法違規(guī)行為的處罰力度。
二是確保保障性住房工程質(zhì)量。保障性住房工程是民生工程，直接關系到提高老百姓生活水平，是促進社會和諧、穩(wěn)定、文明、進步的重大舉措。各級質(zhì)量監(jiān)管部門要把保障性住房的質(zhì)量監(jiān)管工作上升到政治的高度、民生的高度、社會和諧穩(wěn)定的高度去認識，在保障性住房質(zhì)量監(jiān)管工作中為政府把好關，一要加強對參建單位的質(zhì)量行為監(jiān)管。對未按規(guī)定履行基本建設程序，違反工程強制性標準的項目及單位，要加大檢查頻次，對違法違規(guī)行為要報請當?shù)刈》亢统青l(xiāng)建設行政主管部門依法查處。并將其列入企業(yè)的不良記錄，對責任人記入誠信檔案。對用戶投訴、舉報和新聞媒體監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題更要嚴格整改、嚴肅追究責任。二要加強質(zhì)量通病防治工作。通過分戶驗收降低質(zhì)量投訴率，提高社會滿意程度。
三是確保中小學校舍安全工程質(zhì)量。各級住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門、各工程質(zhì)量監(jiān)督機構要進一步提高認識，高度重視中小學校舍安全工程的建設管理，努力提高工程建設質(zhì)量水平，確保工程建設和使用安全。要進一步嚴格按照國家工程建設的強制性標準，加強監(jiān)督檢查，嚴格實施施工圖設計審查制度，加大對中小學校舍安全工程的地基基礎、主體結構的監(jiān)督檢查力度，嚴格實施工程驗收和工程竣工備案工作。對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量隱患，必須制定整改措施，落實專人負責，嚴肅督促企業(yè)整改到位。確保中小學校舍工程的質(zhì)量。
四是確保市政道路（橋梁）工程的質(zhì)量。近年來市政道路（橋梁）工程建設數(shù)量和規(guī)模不斷擴大，技術含量不斷提高，同時也暴露出一些道路路面破損嚴重，橋梁出現(xiàn)質(zhì)量安全隱患，市政道路（橋梁）工程質(zhì)量事關人民群眾切身利益，受到社會的關注。各級住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門按照省住房和城鄉(xiāng)建設廳《關于進一步加強吉林省市政道路和橋梁工程質(zhì)量監(jiān)督管理的通知》（吉建質(zhì)〔2010〕7號）文件精神，嚴格建設程序管理，明確參建各方責任，加大對市政道路、橋梁工程質(zhì)量的監(jiān)管力度，特別要加強對質(zhì)量通病的治理，嚴格按照相關工程建設標準和管理辦法，依法對市政道路、橋梁工程實行強制性標準情況進行監(jiān)督檢查，建立健全建設市場信用體系。
五是確?！芭孔印惫こ藤|(zhì)量。實施“暖房子”工程是改善城市居民生活質(zhì)量，保障民生的重要舉措，也是實施建筑節(jié)能的重要工作。要繼續(xù)堅持把“暖房子”工程質(zhì)量監(jiān)管作為重點工作來抓。嚴格履行基本建設程序，嚴格執(zhí)行國家和吉林省建筑節(jié)能標準,從設計、施工圖審查、節(jié)能材料質(zhì)量控制、按圖施工和質(zhì)量檢驗等方面，加強對強制性條文執(zhí)行情況的檢查和巡查。對降低設計標準、使用不合格材料、不按圖施工、出具虛假檢測報告行為一旦發(fā)現(xiàn)決不放過，不但要嚴格整改，更要嚴肅處罰，以此提高責任主體執(zhí)行節(jié)能政策和節(jié)能標準的自覺性；其次，要對建筑節(jié)能經(jīng)常出現(xiàn)的質(zhì)量通病開展深入研究，逐步提高建筑節(jié)能質(zhì)量監(jiān)管工作水平。建立完整的建筑節(jié)能檢測和評價體系,實施以建筑節(jié)能強制標準為主要內(nèi)容的閉合式管理,加強工程建設程序各環(huán)節(jié)的節(jié)能專項監(jiān)管。
省住房和城鄉(xiāng)建設廳還要求各級住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門要強化各方主體的質(zhì)量責任，認真貫徹《吉林省建設工程質(zhì)量保證金管理暫行辦法》、《吉林省建筑工程質(zhì)量安全成本管理暫行辦法》等相關管理規(guī)定。要嚴格基本建設程序，落實建設主體執(zhí)行建設程序的責任，強化對各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，加大對建設工程質(zhì)量的監(jiān)管力度。要加強對建設工程現(xiàn)場的建筑材料、預拌混凝土、預制構件和設備等進行監(jiān)督抽查的力度，從根源上控制施工質(zhì)量。完善住宅工程質(zhì)量投訴處理制度，對經(jīng)查實的違法違規(guī)行為應依法進行處罰。建立建設工程的質(zhì)量信用檔案，將建設過程中違反工程建設強制性標準和使用后投訴處理等情況進行記錄，并向社會公布。
