《海南國際旅游島建設發(fā)展規(guī)劃綱要》描繪了今后十年海南經濟社會發(fā)展的宏偉藍圖,為海南林業(yè)改革發(fā)展指明了方向。省林業(yè)局有關負責人表示,將緊緊圍繞“建設全國生態(tài)文明建設示范區(qū)和全國人民的四季花園”的目標,著力打造綠色海南名片。
一是實施“綠滿瓊州”造林綠化工程。把實現“瓊島山川盡染綠”作為林業(yè)推進國際旅游島建設的首要工作任務。2010-2015年,組織實施“綠滿瓊州”造林綠化工程,突出抓好重點生態(tài)區(qū)域造林、沿海防護林造林、“三邊”防護林造林和“身邊增綠”工程建設,分步推進環(huán)島高速公路沿線造林綠化工程和五大河流域的造林綠化工程,確保海南省森林覆蓋率達到60%的基礎上,逐步提高森林質量,努力增加森林碳匯,確保海南的綜合生態(tài)環(huán)境質量保持全國領先水平。
二是加快“綠色旅游”的開發(fā)建設。按照《規(guī)劃綱要》確定我省旅游發(fā)展的總體格局,會同省旅游部門,以國際化的視野,高標準編制《海南熱帶森林旅游總體規(guī)劃》,在保護好生態(tài)環(huán)境的前提下,適度開發(fā)建設森林生態(tài)旅游,新建一批自然保護區(qū)和森林公園,打造“熱帶森林旅游公園”、“熱帶原始雨林生態(tài)游”等旅游品牌,進一步豐富我省旅游產品,實現藍色旅游與綠色旅游的融合。
三是強化森林資源保護工程。加快編制天然林、生態(tài)公益林保護規(guī)劃,全面完成天然林規(guī)劃編制和劃界定樁工作,繼續(xù)實施封山護林和封山育林工程,使全省天然林覆蓋率穩(wěn)定在19%。會同省國土環(huán)境資源等部門,嚴格執(zhí)行《海南省生態(tài)保護與建設評價暫行辦法》,落實生態(tài)環(huán)境保護責任制和問責制。開展專項整治,嚴厲打擊破壞森林資源行為,同時加強森林防火和森林病蟲害防治工作,落實森林安全責任,進一步保護森林資源。
四是建立健全生態(tài)補償機制。結合集體林權制度改革,會同有關部門深入我省中部山區(qū)市縣調研,完善《海南生態(tài)補償試點省實施方案》,制定試點實施意見,落實9個山區(qū)市縣列入國家生態(tài)功能區(qū)轉移支付范圍,將尖峰嶺等7處國家級自然保護區(qū)列入國家生態(tài)補償試點,逐步將生態(tài)脆弱地區(qū)的村民向城鎮(zhèn)遷移,做好遷移的后續(xù)工作,穩(wěn)定移民的生產和生活。鞏固退耕還林成果,逐步提高國家級公益林補償標準,加大對市縣生態(tài)轉移支付力度,逐步建立以解決生態(tài)保護地區(qū)民生及其發(fā)展為目標的生態(tài)補償機制。(記者 單憬崗 通訊員 郭智珂)