今年單位生產(chǎn)總值能耗同比要降4.4%
“十一五”期間,四川省節(jié)能減排的目標(biāo)是單位生產(chǎn)總值能耗累計(jì)下降20%。2010年是完成目標(biāo)的最后一年,日前,省政府采取倒排方式,對(duì)全省節(jié)能減排目標(biāo)進(jìn)行分解。
今年四川省節(jié)能減排目標(biāo)是:單位生產(chǎn)總值能耗比去年下降4.4%,其中,工業(yè)萬元增加值能耗同比下降6.6%,建筑業(yè)萬元增加值能耗同比下降3%,交通運(yùn)輸業(yè)萬元增加值能耗增速同比下降1%,公共機(jī)構(gòu)能源消耗指標(biāo)同比降低5%;二氧化硫排放量控制在113.55萬噸以內(nèi),化學(xué)需氧量排放量控制在74.4萬噸以內(nèi)。
據(jù)稱,過去4年,四川省節(jié)能減排工作取得階段性進(jìn)展:全省單位生產(chǎn)總值能耗已累計(jì)下降16.36%,萬元工業(yè)增加值能耗已累計(jì)下降26.13%,二氧化硫排放量削減12.59%,化學(xué)需氧量排放量削減4.52%。
四記重拳 組合攻堅(jiān)
——《關(guān)于進(jìn)一步加大攻堅(jiān)力度確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的通知》解讀
重拳一:問責(zé)制
通知:到“十一五”末,要對(duì)節(jié)能減排目標(biāo)完成情況算總賬,實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制。
對(duì)未完成任務(wù)的地區(qū)、企業(yè)集團(tuán)實(shí)施區(qū)域限批和行業(yè)限批;對(duì)未完成任務(wù)的地區(qū)、企業(yè)集團(tuán)和行政不作為的部門,都要追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,根據(jù)情節(jié)輕重給予相應(yīng)處分,直至撤職;在分解“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)時(shí)作相應(yīng)增加。
相反,對(duì)超額完成今年及“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的,要給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。
重拳二:嚴(yán)控“兩高”
通知:繼續(xù)對(duì)落后產(chǎn)能實(shí)施淘汰,嚴(yán)控高耗能、高排放行業(yè)不合理增長。
嚴(yán)格控制“兩高”和產(chǎn)能過剩行業(yè)新上項(xiàng)目,對(duì)違規(guī)在建項(xiàng)目,有關(guān)部門要責(zé)令停止建設(shè), 金融機(jī)構(gòu)一律不得發(fā)放貸款;對(duì)違規(guī)建成的項(xiàng)目,要責(zé)令停止生產(chǎn),金融機(jī)構(gòu)一律不得發(fā)放流動(dòng)資金貸款,有關(guān)部門要停止供電供水;落實(shí)限制“兩高”產(chǎn)品出口的各項(xiàng)政策,控制“兩高”產(chǎn)品出口。
重拳三:黑名單
通知:清理和取消目錄電價(jià)表內(nèi)對(duì)高耗能、高排放行業(yè)電價(jià)的不合理優(yōu)惠政策,組織對(duì)重點(diǎn)用能單位上一年度和今年上半年主要產(chǎn)品能源消耗情況進(jìn)行專項(xiàng)能源監(jiān)察審計(jì)。
6月1日起,四川省已經(jīng)開始對(duì)淘汰類企業(yè)用電實(shí)施加價(jià)措施。在此基礎(chǔ)上,通知進(jìn)一步要求,提出超能耗(電耗)限額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和產(chǎn)品名單,有關(guān)部門要按名單落實(shí)懲罰性電價(jià)政策,對(duì)超過限額標(biāo)準(zhǔn)一倍以上的,比照淘汰類加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
重拳四:預(yù)警控制
通知:省政府將建立經(jīng)常性的督查制度,對(duì)各地節(jié)能減排情況進(jìn)行督察,對(duì)于存在的問題,將向相關(guān)地區(qū)和企業(yè)負(fù)責(zé)人發(fā)“點(diǎn)球”,限期解決。
實(shí)施節(jié)能減排預(yù)警控制,是今年的一大亮點(diǎn)。通知要求,各級(jí)政府及省直有關(guān)部門要在6月底前制定各地區(qū)、各行業(yè)相關(guān)預(yù)警調(diào)控方案和量化指標(biāo)。在第三季度,組織開展“十一五”對(duì)市(州)政府和重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能減排目標(biāo)完成情況預(yù)考核,對(duì)完成目標(biāo)有困難的地區(qū)和企業(yè),及時(shí)啟動(dòng)預(yù)警調(diào)控方案。對(duì)完成節(jié)能減排任務(wù)存在突出問題的地方和企業(yè)先行實(shí)施限批,以倒逼的方式確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按時(shí)完成。