7月9日，重金屬污染防治部際聯(lián)席會議在京召開。環(huán)境保護部部長周生賢出席會議并講話，他強調(diào)，要堅定不移貫徹落實中央關(guān)于重金屬污染防治工作的決策部署，始終秉持環(huán)保為民的服務(wù)理念，突出重點，完善政策，嚴格執(zhí)法，讓人民群眾遠離重金屬污染危害。
周生賢說，去年以來，我國發(fā)生多起重金屬污染事件，威脅人民群眾身體健康，引起社會廣泛關(guān)注。我國重金屬污染是在長期的礦產(chǎn)開采、加工以及工業(yè)化過程中累積形成的，隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，人口增長、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的加快推進，涉重金屬行業(yè)仍保持一定的增長勢頭，由此帶來的重金屬污染壓力將有增無減。黨中央、國務(wù)院對此高度重視，就加強重金屬污染防治工作做出一系列重要決策部署，我們必須深刻認識重金屬污染的嚴峻形勢，進一步增強緊迫感，把思想認識統(tǒng)一到貫徹落實中央決策部署上來，凝心聚力實現(xiàn)重金屬污染防治目標。
周生賢指出，為有效遏制重金屬污染事件高發(fā)勢頭，去年以來，按照國務(wù)院統(tǒng)一部署，環(huán)境保護部會同國家有關(guān)部門迅速開展重金屬污染企業(yè)專項檢查。截至2009年底，全國共出動執(zhí)法人員9.2萬人次，檢查涉鉛、鎘、汞、鉻和類金屬砷企業(yè)9123家，查處環(huán)境違法企業(yè)2183家，其中取締關(guān)閉231家、停產(chǎn)整治641家。今年的聯(lián)合專項行動，再次全面排查重金屬排污企業(yè)10896家，其中有960家企業(yè)被列為重點整治對象。同時，會同有關(guān)部門研究提出了涉及鉛、汞、鎘、鉻、砷等重金屬污染防治技術(shù)標準、政策措施和管理規(guī)定，制定了涉及含砷、鉛、汞、鉻、鎘等重金屬的“高污染、高環(huán)境風(fēng)險”產(chǎn)品名錄。今年6月，在各部門各地區(qū)的積極支持和大力配合下，由環(huán)境保護部牽頭的《重金屬污染綜合防治規(guī)劃(2010~2015年)》編制工作已基本完成，按程序報經(jīng)國務(wù)院批準后組織實施。《規(guī)劃》的實施，將有利于進一步優(yōu)化涉重金屬產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，完善重金屬污染防治體系、事故應(yīng)急體系及環(huán)境與健康風(fēng)險評估體系等三大監(jiān)管體系，為實現(xiàn)污染源綜合防治水平大幅度提升，突發(fā)重金屬污染事件顯著減少，重點防控區(qū)環(huán)境質(zhì)量有所好轉(zhuǎn)，重金屬污染得到有效控制奠定堅實基礎(chǔ)。
周生賢強調(diào)，當(dāng)前和今后一個時期，必須貫徹落實黨中央、國務(wù)院一系列重要決策部署，突出抓好重點防控地區(qū)、重點防控行業(yè)和重點防控企業(yè)，健全法規(guī)標準體系，完善政策措施，依靠科技進步和嚴格執(zhí)法監(jiān)督，扎實深入推進重金屬污染綜合防治工作，切實維護人民群眾身體健康和社會和諧穩(wěn)定。重點要抓好以下工作:一要加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。充分發(fā)揮重金屬污染防治部際聯(lián)席會議制度的作用，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促檢查重金屬污染綜合防治規(guī)劃實施進程，把目標和任務(wù)分解落實到各有關(guān)省(區(qū)、市)和各部門，實行目標責(zé)任制；定期召開部際聯(lián)席會議，及時研究解決存在問題。各省(區(qū)、市)政府要實行“一把手”親自抓、負總責(zé)，確保規(guī)劃任務(wù)按期完成，對完不成任務(wù)的地區(qū)和部門，要嚴肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。二要突出重點，綜合整治。下大力氣整治重點防控地區(qū)、重點防控行業(yè)的重金屬排放企業(yè)的環(huán)境違法問題，徹底取締關(guān)停國家明令淘汰的小電鍍、小制革、小冶煉等落后工藝裝備和生產(chǎn)能力，對未完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)、重金屬污染問題突出的地區(qū)和企業(yè)，暫停其新增重點防控污染物排放的建設(shè)項目審批。嚴肅查處重金屬排放企業(yè)的違法建設(shè)行為，未經(jīng)環(huán)評審批的建設(shè)項目，一律停止建設(shè)和生產(chǎn)。進一步規(guī)范重金屬排放企業(yè)環(huán)境管理，督促重金屬排放企業(yè)建立特征污染物產(chǎn)生、排放臺賬和日常監(jiān)測制度，定期報告監(jiān)測結(jié)果，并向社會公布重金屬污染物排放和環(huán)境管理情況；督促企業(yè)提升污染治理水平，規(guī)范原料、產(chǎn)品、廢棄物堆放場和排放口，建立和完善重金屬污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；督促重點防控企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核。三要受理投訴，認真查處。認真梳理有關(guān)重金屬排放企業(yè)環(huán)境污染問題的投訴、舉報和信訪案件，嚴厲查處危害群眾健康、社會反響強烈的重金屬污染突出問題。對屢查屢犯、明知故犯、偷排偷放、多次被查處仍未整改到位的，一律停產(chǎn)整頓；對超標排放的，依法給予高限處罰，責(zé)令限期改正；對治理設(shè)施運行不正常的，責(zé)令停產(chǎn)整頓限期改正，逾期未完成的依法關(guān)閉；對飲用水水源地一級、二級保護區(qū)內(nèi)的重金屬排放企業(yè)，一律取締關(guān)閉；對無經(jīng)營許可證從事危險廢物利用處置企業(yè)，一律取締；對歷史遺留的重金屬廢物堆場，統(tǒng)籌謀劃，妥善予以解決。四要制定辦法，嚴格考核。抓緊研究制定重金屬污染綜合防治規(guī)劃實施情況考核辦法，建立責(zé)任追究機制，將重金屬污染防治成效納入各地經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系，作為政府領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價和企業(yè)負責(zé)人業(yè)績考核的重要內(nèi)容。
會議由環(huán)境保護部副部長張力軍主持。
會上，環(huán)境保護部、中宣部、發(fā)展改革委、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、財政部、國土資源部、水利部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、衛(wèi)生部、安全生產(chǎn)監(jiān)管總局等13個部門及內(nèi)蒙古、江蘇、浙江、江西、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、四川、云南、陜西、甘肅、青海等14個省(區(qū))政府分管領(lǐng)導(dǎo)對《重金屬污染綜合防治規(guī)劃(2010~2015年)》進行了深入細致討論，并提出了修改意見和建議。會議原則通過了《重金屬污染綜合防治規(guī)劃(2010~2015年)》，決定經(jīng)進一步修改后報國務(wù)院批準實施。
重金屬污染防治部際聯(lián)席會議成員單位代表，環(huán)境保護部有關(guān)司局、派出機構(gòu)和直屬單位負責(zé)同志參加了會議。
