當(dāng)前，黑龍江省節(jié)能減排形勢十分嚴(yán)峻，工業(yè)節(jié)能降耗工作正處于最為關(guān)鍵的時刻。黑龍江省工業(yè)系統(tǒng)正在采取有力措施，千方百計(jì)抓好工業(yè)節(jié)能降耗，堅(jiān)決打好工業(yè)節(jié)能攻堅(jiān)戰(zhàn)。
2009年，黑龍江省規(guī)模以上萬元工業(yè)增加值能耗下降9.6%，“十一五”期間前4年累計(jì)下降25.2%，提前一年超額完成“十一五”工業(yè)能耗下降25%的預(yù)期目標(biāo)。但今年一季度以來，隨著國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的企穩(wěn)回升，黑龍江省工業(yè)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)較快增長，能耗增速明顯加快，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能耗1440.1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比增長11.9%，能耗增長幅度同比增加15.6個百分點(diǎn)。規(guī)模以上萬元工業(yè)增加值能耗僅降1%，降幅明顯低于上年同期，為2006年以來最低點(diǎn)。黑龍江省工業(yè)節(jié)能降耗形勢十分嚴(yán)峻，要完成全年工業(yè)降耗6%的節(jié)能奮斗目標(biāo)，將面臨更大的壓力和挑戰(zhàn)。
結(jié)合黑龍江省工業(yè)節(jié)能實(shí)際，圍繞貫徹實(shí)施《黑龍江省工業(yè)節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計(jì)劃》，黑龍江省工信委將突出采取以下措施抓好工業(yè)節(jié)能降耗工作。
強(qiáng)化重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能監(jiān)督。一是督促25戶千家重點(diǎn)耗能企業(yè)在提前完成“十一五”節(jié)能目標(biāo)基礎(chǔ)上，繼續(xù)強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任，深化用能管理，挖掘更大的節(jié)能潛力。二是加大年耗能量1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的重點(diǎn)用能單位的管理力度。6月底前完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù)分解和下達(dá)，并組織開展能耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的專項(xiàng)檢查，嚴(yán)肅追究單位產(chǎn)品能耗超限額超標(biāo)行為。三是加強(qiáng)對年耗能量5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上用能單位的監(jiān)測指導(dǎo)。督促市地縣將考核目標(biāo)分解到戶，開展重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能降耗專項(xiàng)監(jiān)察監(jiān)測工作，幫助企業(yè)制定整改措施，著力解決突出問題。
大力推進(jìn)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步。組織實(shí)施工業(yè)節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計(jì)劃，積極開展節(jié)能技術(shù)改造和節(jié)能新產(chǎn)品、新技術(shù)的推廣和應(yīng)用，探索融資模式，進(jìn)一步落實(shí)政府資金扶持政策。一是加大節(jié)能技術(shù)改造工作力度。狠抓節(jié)能重點(diǎn)工程，主要是實(shí)施“雙百”工程，即滾動實(shí)施100項(xiàng)重大節(jié)能、節(jié)水、綜合利用技術(shù)改造項(xiàng)目，100項(xiàng)節(jié)能產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。對已納入計(jì)劃的節(jié)能技改和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，積極協(xié)調(diào)創(chuàng)造項(xiàng)目建設(shè)條件，幫助落實(shí)有關(guān)支持政策，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，盡早發(fā)揮節(jié)能作用。二是大力推廣節(jié)能新產(chǎn)品新技術(shù)。會同財政、金融等部門共同編制《黑龍江省工業(yè)節(jié)能改造(推廣)目錄》，對列入《目錄》中具有應(yīng)用面廣、技術(shù)含量高、節(jié)能效果好、市場潛力大的節(jié)能新產(chǎn)品新技術(shù)，加大政府政策支持力度。屬于政府采購范圍的，納入政府采購目錄，對省內(nèi)節(jié)能改造企業(yè)采用《目錄》中產(chǎn)品的，按產(chǎn)品銷售價格給予一定比例的補(bǔ)助。
發(fā)揮專業(yè)節(jié)能服務(wù)公司的人才、技術(shù)、資金等方面的優(yōu)勢，大力推行合同能源管理。積極搭建節(jié)能信息交流平臺和服務(wù)平臺，組織合同能源管理項(xiàng)目供需對接，盡快促成節(jié)能項(xiàng)目落地，力爭達(dá)成一批節(jié)能效果顯著的合同式能源管理用能單位。重點(diǎn)支持一大批節(jié)能先進(jìn)產(chǎn)品技術(shù)的推廣應(yīng)用。
加大淘汰落后產(chǎn)能力度。強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保指標(biāo)的約束作用，加強(qiáng)對落后產(chǎn)能企業(yè)淘汰工作的督促檢查，按季度報告淘汰落后產(chǎn)能年度計(jì)劃執(zhí)行進(jìn)度情況，確保完成黑龍江省今年淘汰落后產(chǎn)能煉鋼45萬噸、煉鐵40萬噸、鐵合金0.15萬噸、焦炭28萬噸、水泥203.8萬噸、酒精4.5萬噸等目標(biāo)任務(wù)。
建立健全工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查制度。按照工信部要求，適時啟動對工業(yè)固定資產(chǎn)項(xiàng)目開展節(jié)能評估和審查工作，從項(xiàng)目建設(shè)源頭把好節(jié)能準(zhǔn)入關(guān)，以控制高耗能、高排放、低水平重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目和產(chǎn)能過剩行業(yè)盲目發(fā)展和過快增長，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
繼續(xù)大力開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和資源綜合利用工作。完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，在電力、石化、冶金、化工、建材、有色、煤炭等重點(diǎn)耗能行業(yè)支持建設(shè)一批工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目，發(fā)揮循環(huán)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)典型的示范和輻射作用。加強(qiáng)資源綜合利用認(rèn)定工作，不斷提高資源利用率。開展清潔生產(chǎn)審核試點(diǎn)，組織實(shí)施清潔生產(chǎn)應(yīng)用示范工程，在高耗能、高污染行業(yè)全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)。
