6月24日至25日，貫徹落實2010年全國醫(yī)改工作會議精神專題座談會在貴州省貴陽市召開。人力資源社會保障部副部長胡曉義出席會議并講話。
這次會議的主要任務是貫徹2010年全國深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作會議精神，總結交流醫(yī)改一年多來的經驗，對今年人力資源社會保障系統(tǒng)承擔的醫(yī)改重點工作進行再動員再部署。
胡曉義指出，2010年是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革承前啟后、攻堅克難的關鍵一年，各地要認真領會貫徹全國深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作會議和李克強副總理講話精神，按照 《關于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革2010年度主要工作安排的通知》要求，圍繞 “?；?、強基層、建機制”，全面落實今年醫(yī)療保險各項工作任務。
胡曉義要求，各地要立足 “?；尽?，努力擴大醫(yī)療保險覆蓋面，穩(wěn)步提高待遇水平，提高管理服務能力，推行直接結算，做好醫(yī)保關系轉移接續(xù)工作；要著力 “強基層”，落實國家基本藥物醫(yī)保報銷政策，做好基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的工作和人事管理等工作，促進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構增強服務能力；要突出 “建機制”，推行付費方式改革，選擇部分病種開展按病種付費試點，探索經辦機構與醫(yī)藥提供方建立談判機制，探索城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的管理機制，探索委托商業(yè)保險機構經辦醫(yī)療保險業(yè)務等。
胡曉義指出，將門診常見病、多發(fā)病醫(yī)療費納入醫(yī)療保險基金支付范圍，將使醫(yī)療保險制度發(fā)展更協(xié)調，保障功能更全面，有利于減輕人民群眾醫(yī)療費用負擔，擴大受益面。今年，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保門診統(tǒng)籌要擴大到60%的統(tǒng)籌地區(qū)。推進門診統(tǒng)籌工作要把握三個基本原則，一是惠及群眾，使參保人利益最大化，實現覆蓋范圍、基金使用效率和方便群眾最大化；二是循序漸進，堅持基本保障，低水平起步，因地制宜，探索門診統(tǒng)籌的多種實現形式；三是統(tǒng)籌協(xié)調，處理好各方面的關系。推進門診統(tǒng)籌要依托兩個平臺，一要依托社區(qū)衛(wèi)生服務平臺，二要依托信息系統(tǒng)平臺。
胡曉義說，要充分認識付費方式改革的重要意義。付費方式改革是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的關鍵環(huán)節(jié)之一，是基本醫(yī)療保障制度建設的內在要求，是基本醫(yī)療保險基金控制的“閘門”。隨著醫(yī)療保險制度改革的推進，探索付費方式改革的時機已經成熟。付費方式改革要把握三個基本原則，一是堅持因地制宜，二是堅持循序漸進，三是堅持機制轉換，政策與管理并重。
胡曉義最后強調，隨著改革向縱深推進，綜合性、復雜性進一步顯現，要按照中央確定的原則，妥善處理醫(yī)療保險與其他各項改革的關系，推動改革不斷深化。在這個關鍵時期，各級人力資源社會保障部門要堅定信心、勇于探索、迎難而上，堅定不移地把醫(yī)改推向深入。（記者 王永）
