近日,國家工商總局在河南省鄭州市和貴州省貴陽市組織召開了兩次部分省區(qū)市工商行政管理信息化工作座談會,總局副局長付雙建到會作了重要講話。付雙建指出,全系統(tǒng)要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,切實堅持“四個只有”,順應(yīng)新要求、抓住新機遇、迎接新挑戰(zhàn)、謀劃新發(fā)展,大力推進信息技術(shù)與工商業(yè)務(wù)的深度融合,不斷開創(chuàng)工商行政管理信息化工作新局面,為維護市場秩序、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、促進社會和諧作出新的更大貢獻。
付雙建指出,2009年全國工商行政管理系統(tǒng)信息化工作會議召開以來,全系統(tǒng)信息化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)進一步加強,信息化工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)水平進一步提高,信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步完善, “三大平臺”建設(shè)取得新成效,新領(lǐng)域信息化應(yīng)用探索取得新進展,信息化建設(shè)在各方面都得到了快速發(fā)展,信息技術(shù)已經(jīng)融入到了工商行政管理各項業(yè)務(wù)工作之中,進一步提高了監(jiān)管執(zhí)法效能,進一步提高了服務(wù)發(fā)展水平,進一步促進了工商職能的發(fā)揮和隊伍素質(zhì)的提高。
周伯華局長在全國工商行政管理工作會議上要求,工商行政管理工作要牢牢把握“四個只有”。座談會上,付雙建深刻闡述了“四個只有”對工商信息化工作的新要求。他強調(diào),只有做好信息化工作,不斷提升信息化建設(shè)水平和應(yīng)用能力,才能整合各類資源,綜合運用各種管理職能,形成監(jiān)管合力,發(fā)揮工商行政管理的整體監(jiān)管執(zhí)法效能,實現(xiàn)依法履行職能,做到依法行政;只有做好信息化工作,才能推動各項制度改革和服務(wù)發(fā)展體制機制的創(chuàng)新,才能匯集和運用各類資源,開展信息分析利用工作,為政府決策和引導(dǎo)企業(yè)投資提供參考,為有關(guān)部門監(jiān)管和社會公眾提供信息服務(wù),進一步提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平;工商信息化是推進12315行政執(zhí)法體系“四個平臺”建設(shè)的基礎(chǔ)和實現(xiàn)手段,也是12315行政執(zhí)法體系建設(shè)的重要內(nèi)容,是提高消費維權(quán)水平、建立健全高效的消費維權(quán)工作機制的重要平臺,是科學(xué)維權(quán)、促進社會和諧的技術(shù)保障;在信息技術(shù)快速發(fā)展、信息技術(shù)應(yīng)用越來越廣泛的今天,工商工作離不開信息技術(shù),信息化工作又促進了干部隊伍建設(shè)和素質(zhì)的提高。因此,作為工商干部和工商信息化的建設(shè)者,一定要站在“四個只有”的高度,適應(yīng)新形勢、迎接新挑戰(zhàn),用信息化的思維去思考、謀劃和推動工商行政管理工作。
針對當(dāng)前和今后一個時期工商信息化建設(shè)的主要工作,付雙建提出了明確要求。
付雙建指出,要積極做好“十二五”規(guī)劃的編制。各地要抓緊開展本地區(qū)工商信息化建設(shè)規(guī)劃或相關(guān)指導(dǎo)性文件的制定工作,在確保本地區(qū)的規(guī)劃符合全國工商系統(tǒng)規(guī)劃的總體思路和要求下,加強與本地區(qū)信息化規(guī)劃部門的溝通,力爭將工商信息化建設(shè)納入本地區(qū)“十二五”信息化規(guī)劃的重要內(nèi)容。同時,要充分利用“金信工程”這塊招牌,積極做好“十二五”工商信息化重點項目的立項工作,爭取地方支持,拓展工商信息化建設(shè)的資金渠道,為工商信息化的持續(xù)發(fā)展提供保障。要進一步加強標準化建設(shè),切實提高對統(tǒng)一信息化標準重要性的認識,不斷完善標準化建設(shè),加大標準的執(zhí)行力度。
付雙建指出,要全面深化應(yīng)用,推進深度融合。要依托工商行政管理業(yè)務(wù)專網(wǎng),全面推進綜合業(yè)務(wù)平臺各類應(yīng)用,促進監(jiān)管執(zhí)法水平的提升,依托公共服務(wù)平臺,全面推進網(wǎng)上服務(wù),不斷促進服務(wù)型政府作用的發(fā)揮,依托內(nèi)部管理平臺,全面推進政務(wù)信息系統(tǒng)應(yīng)用,提升內(nèi)部管理水平、推進政務(wù)公開、提高辦事效率。要大力整合各類應(yīng)用系統(tǒng),按照總局的統(tǒng)一標準要求,加快各省內(nèi)應(yīng)用系統(tǒng)的整合對接,同時在總局的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和統(tǒng)一技術(shù)框架指導(dǎo)下,逐步開展與其他省市和總局間的整合對接,加快應(yīng)用一體化的發(fā)展進程。要進一步推進信息化與業(yè)務(wù)的融合,在研究業(yè)務(wù)需求、設(shè)計開發(fā)應(yīng)用系統(tǒng)和運行使用等各個環(huán)節(jié)始終與業(yè)務(wù)部門保持密切溝通,要不斷引導(dǎo)業(yè)務(wù)人員樹立信息化意識、用信息化思維方式思考業(yè)務(wù)、提出需求,要主動、深入地研究工商行政管理改革發(fā)展對信息化建設(shè)提出的新要求,探索新應(yīng)用,充分發(fā)揮信息化在改革創(chuàng)新、優(yōu)化職能、促進發(fā)展中的支撐和引領(lǐng)作用。
付雙建指出,各地要進一步加強數(shù)據(jù)建設(shè),加強數(shù)據(jù)匯總工作,高度重視數(shù)據(jù)質(zhì)量建設(shè),狠抓工作落實,為發(fā)揮工商行政管理數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)性作用奠定堅實基礎(chǔ)。要進一步加強基層信息化建設(shè),信息化隊伍建設(shè)是加強信息化建設(shè)的關(guān)鍵,是提高信息化建設(shè)和管理水平的組織保障,各地要強化基層工商干部信息化應(yīng)用培訓(xùn)工作,切實提升基層干部信息化應(yīng)用能力,必須立足于基層監(jiān)管服務(wù)的實際需要,加大基層裝備力度,確保到2011年底,所有工商所基本做到每個工作人員1臺計算機,要加快基層適用軟件的研發(fā),努力提高基層信息化運用能力。
付雙建強調(diào),推動信息化工作,要切實加強信息化工作的領(lǐng)導(dǎo),各地要把信息化工作擺到更加重要的位置,經(jīng)常研究解決信息化建設(shè)當(dāng)中出現(xiàn)的問題,發(fā)揮好信息中心的職能作用;要進一步加強項目管理制度、信息化應(yīng)用制度、業(yè)務(wù)工作制度以及信息化管理責(zé)任等制度建設(shè),以制度建設(shè)推進信息化各項工作的落實;信息化必須要注重實效,要研究建立信息化效能評估機制,探索信息化效能評估;要進一步強化信息化安全保障體系建設(shè),按照安全等級保護制度要求對網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)進行整改,完善信息化應(yīng)用的備份策略,確保重要數(shù)據(jù)的安全。
總局經(jīng)濟信息中心,各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級市工商局主管信息化工作的負責(zé)人和信息化部門負責(zé)人參加了會議。來自全國各省區(qū)市工商局負責(zé)人圍繞貫徹落實全國工商行政管理信息化工作會議精神,以及當(dāng)前的工作重點和信息化工作出現(xiàn)的新情況、新問題,進一步做好信息化工作的具體措施,特別是如何解決當(dāng)前工商信息化面臨的難點和重點問題,展開了深入探討,提出了許多有建設(shè)性的意見和建議。