中加旅游交流合作邁入新階段
——訪國家旅游局局長邵琪偉
2010年6月的渥太華，中國風勁吹，中國情漸濃。作為中國國家主席胡錦濤對加拿大進行國事訪問的重要成果之一，《中加旅游目的地諒解備忘錄》正式簽署，并成為此間輿論關(guān)注、民眾關(guān)切的一大熱點。備忘錄的簽署意義何在？出席完簽字儀式，國家旅游局局長邵琪偉接受了中國旅游報記者的專訪。
記者：在兩國領(lǐng)導(dǎo)人的見證下，您剛剛代表中國與加拿大簽署了《中加旅游目的地諒解備忘錄》，作為中加旅游合作的參與者和見證者，這個備忘錄的簽署有什么特殊意義？
邵琪偉：應(yīng)該說，這是一個令人激動的時刻。胡錦濤主席此次對加拿大進行國事訪問并出席二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人第四次峰會，是近5年來中國國家元首首次訪問加拿大，堪稱中加建交40周年之際兩國關(guān)系中的一件大事，對中加關(guān)系發(fā)展意義重大。備忘錄在此刻簽署，更為兩國旅游交流合作帶來新的契機。
去年12月，國務(wù)院總理溫家寶在同加拿大總理哈珀會談時表示，中國決定開放加拿大為中國公民組團出國（境）旅游目的地，成為哈珀首次訪華取得的最重要成果之一。時隔半年，《中加旅游目的地諒解備忘錄》簽署儀式，又在胡錦濤主席和哈珀總理的共同見證下舉行，這充分體現(xiàn)了兩國領(lǐng)導(dǎo)人對深化中加旅游業(yè)交流合作的高度重視和殷切期盼。旅游業(yè)作為當今世界的重要產(chǎn)業(yè)，對促進不同國家和地區(qū)之間人民的交流、經(jīng)濟文化領(lǐng)域的合作，起著越來越重要的作用。作為這一歷史時刻的見證者，我和大家一樣，既深感欣慰，又深感任重道遠。未來，我們將與加方一道，以更加積極的姿態(tài)，進一步推動兩國旅游交流與合作。
記者：可以想見，備忘錄簽署以后，兩國業(yè)界將展開更加密切的合作。那么，對中國普通游客而言，這個備忘錄意味著什么？
邵琪偉：備忘錄的簽署，應(yīng)該說是中加友好交往史上的一件大事。對兩國旅游業(yè)界來說，更是具有里程碑意義。近年來，中加兩國旅游交往人數(shù)逐年增長，2009年，雖受金融危機及甲型流感影響，加拿大來華人數(shù)仍達55.03萬人次，同比增長2.92%；中國公民首站赴加人數(shù)24.48萬人次，同比增長6.56%。
今年1月至5月，加拿大赴華旅游達26萬人次，同比增長19.8%；中國公民首站赴加11萬人次，同比增長21.4%。增幅都在兩位數(shù)以上，兩國旅游業(yè)合作潛力堪稱巨大。
備忘錄的簽署，必將推動中加兩國旅游業(yè)界的進一步交流合作，包括航線的開辟或增加、人才交流培養(yǎng)、大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的相互促進等，還將為中加兩國旅游企業(yè)互相實現(xiàn) “走出去”提供難得的機遇。我們相信，在兩國政府的大力支持下，在雙方旅游業(yè)界共同努力下，中加旅游業(yè)將翻開合作的新篇章。
備忘錄簽署后，兩國業(yè)界將在其框架下進行更加密切的合作，而這一系列合作的主要目的之一，就是滿足廣大民眾日益增長的旅游消費需求，讓中國游客出游加拿大變得更為便捷、更為安全愉悅。
記者：在對加方旅游業(yè)界的采訪中，我們了解到他們對中國游客首發(fā)團何時赴加充滿期待，中國旅游首發(fā)團赴加準備情況如何？有無時間表？
邵琪偉：此次簽署備忘錄，是兩國民眾期待的事情。加拿大一直是中國游客十分向往的旅游目的地之一，同時也是中國重要的遠程客源市場。備忘錄簽署后，還有一些后續(xù)手續(xù)需要完善。這些事務(wù)性手續(xù)完善后，中國公民組團赴加旅游將正式啟動。目前，各項工作正在緊張有序進行。
這次隨同中國旅游代表團一同訪加的，還有中國旅游業(yè)界代表團一行52人。他們來自中國出境旅游最主要的7個省市，都是骨干旅行社的總經(jīng)理或出境旅游業(yè)務(wù)的負責人，這些旅行社組織的中國游客出境旅游人數(shù)幾乎占到中國公民出國（境）旅游市場份額的50%。這次特地請這些主要旅行社的老總一同來考察，目的是更好地了解加拿大旅游資源、產(chǎn)品、設(shè)施和服務(wù)，以便向中國游客推介合適的旅游線路和行程，爭取在今年加拿大旅游旺季到來之際，組織團隊游客赴加。我們知道，加方已經(jīng)在為迎接中國旅游首發(fā)團，以及更多的中國旅游團隊做準備。
記者：此次訪加，除了備忘錄簽署這一成果，您個人還獲得了“利茲千島市榮譽市民”稱號、“加中旅游終身成就獎”，能否談?wù)勥@些榮譽對于您的意義？
邵琪偉：此次訪加，是我十年之后的第二次。故地重游當然倍感親切。非常感謝利茲千島市、加中旅游協(xié)會對我的信任。這些榮譽不僅僅是我個人的殊榮，更主要的是中國旅游界的榮譽。我將把推動中加兩國旅游界不斷擴大交流合作，視為自己的應(yīng)盡之責，把加拿大美麗的千島湖推薦給中國游客，讓更多的中國朋友到加拿大體驗這里的美麗風光和獨特魅力。
我的故鄉(xiāng)也有一個美麗的千島湖。那是在中國東部的浙江省。世界上這兩個千島湖，一個在東半球，一個在西半球，相隔1.3萬多公里，但都山清水秀，風光旖旎。兩個千島湖締結(jié)為“中加友好景區(qū)”，成為兩國地方政府推進旅游合作、打造國際旅游品牌的典范。此行，弗蘭克市長又宣布6月23日為利茲千島市的“加中旅游日”，這充分體現(xiàn)了利茲千島市政府對中加兩國旅游業(yè)發(fā)展的重視，希望這成為中加旅游合作中的一個亮點。我衷心期盼中加兩個千島湖以及更多的兩國旅游景區(qū)深入開展交流合作，通過增加互訪，邀請兩國的新聞記者、業(yè)界人士對兩國旅游資源進行宣傳推廣，實現(xiàn)資源共享、客源互送，共同澆灌中加旅游合作之花。
記者：上海世博會正在舉辦，這也是一次全球性的旅游盛會。為此，您想對加拿大游客說些什么？對于將要訪加的中國游客，又有什么期待？
邵琪偉：精彩紛呈的上海世博會正在黃浦江邊隆重舉辦。借此機會，我誠邀加拿大各界朋友到中國親身體驗上海世博會，感受獨特的中國魅力。同時，也借上海世博之旅，暢游中國大地，領(lǐng)略中國文化風情。
隨著人民生活水平的不斷提高，中國游客的出游需求還將繼續(xù)增長。廣大游客走到世界各地，都將是中國文化傳播的使者。目前，中國出國（境）游客已超過4700萬人次，潛力巨大的中國旅游市場已經(jīng)吸引了世界各國的關(guān)注。我相信，與我們經(jīng)濟社會蒸蒸日上、國際地位穩(wěn)步提升的國家形象一樣，文明健康的、充滿活力的中國游客，也將同時呈現(xiàn)給包括加拿大在內(nèi)的世界一個嶄新的形象。
記者：經(jīng)歷了北京奧運、上海世博的中國旅游業(yè)，將會迎來什么樣的發(fā)展態(tài)勢？
邵琪偉：近兩年，雖然受到金融危機、疫病、自然災(zāi)害等不利因素的沖擊，但中國旅游業(yè)總體上保持了平穩(wěn)較快增長勢頭。特別是北京奧運會、上海世博會的舉辦，對于中國旅游業(yè)都起到巨大的推動作用。
目前，中國旅游業(yè)在經(jīng)歷了全球金融危機的沖擊之后正快速復(fù)蘇，并已經(jīng)開始進入全面增長階段。根據(jù)聯(lián)合國世界旅游組織發(fā)布的報告，中國已成為世界第四大入境旅游接待國，根據(jù)預(yù)測，到2015年，中國將成為世界第四大客源輸出國和第一大入境游目的地國。
中國旅游業(yè)所取得的發(fā)展，得益于中國政府對旅游業(yè)的高度重視。去年底，《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》頒布?！兑庖姟诽岢觯崖糜螛I(yè)培育成國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。這一全新定位將給中國旅游業(yè)的持續(xù)較快發(fā)展帶來強勁動力，中國旅游業(yè)將迎來一個新的發(fā)展時期。
正值《中加旅游目的地諒解備忘錄》正式簽署之際，我尤其希望中加兩國旅游部門和業(yè)界珍惜機遇、抓住機遇，以不斷深化的交流與合作，推動兩國旅游業(yè)長期持續(xù)發(fā)展。
