為切實提高銀行業(yè)金融機構(gòu)國別風(fēng)險管理能力，加強對國別風(fēng)險的監(jiān)督管理，確保我國銀行業(yè)安全穩(wěn)健運行，近日，銀監(jiān)會發(fā)布《銀行業(yè)金融機構(gòu)國別風(fēng)險管理指引》（以下簡稱《指引》）。
《指引》共分為五章四十條，對國別風(fēng)險管理體系、國別風(fēng)險管理的方法和技術(shù)、國別風(fēng)險準(zhǔn)備金和國別風(fēng)險管理的監(jiān)督檢查等內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。
第一章總則，明確了《指引》制定的目的、法律依據(jù)、適用范圍和核心名詞定義，概述了銀行業(yè)金融機構(gòu)國別風(fēng)險管理的總體要求以及監(jiān)管當(dāng)局的監(jiān)督檢查職責(zé)。第二章國別風(fēng)險管理，規(guī)范了銀行業(yè)金融機構(gòu)董事會、高管層及相關(guān)部門在國別風(fēng)險管理中的作用和職責(zé)分工，要求銀行業(yè)金融機構(gòu)制定明確的國別風(fēng)險管理策略、政策和程序，同時明確了風(fēng)險管理、內(nèi)部控制、管理信息系統(tǒng)建設(shè)等方面的具體要求。第三章國別風(fēng)險準(zhǔn)備金，要求銀行業(yè)金融機構(gòu)于現(xiàn)行準(zhǔn)備金框架內(nèi)，在計提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備時，充分考慮國別風(fēng)險因素。為確保計提的充分性和一致性，監(jiān)管當(dāng)局對計提比例進(jìn)行了規(guī)定。第四章國別風(fēng)險監(jiān)督管理，明確了監(jiān)管當(dāng)局的監(jiān)督檢查職責(zé)、監(jiān)管方式、監(jiān)督檢查內(nèi)容以及可采取的監(jiān)管手段。第五章附則，明確了參照執(zhí)行《指引》的機構(gòu)范圍、解釋機構(gòu)、實施時間和寬限期。此外，《指引》對國別風(fēng)險管理涉及的眾多名詞、國別風(fēng)險評估通常考慮因素和國別風(fēng)險分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了附件說明。
銀監(jiān)會有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，銀監(jiān)會自成立以來，始終重視銀行業(yè)金融機構(gòu)的國別風(fēng)險管理。目前，我國銀行業(yè)金融機構(gòu)境外資產(chǎn)比重較小，國別風(fēng)險和轉(zhuǎn)移風(fēng)險在總體風(fēng)險中所占權(quán)重不大。但隨著我國銀行業(yè)金融機構(gòu)國際化進(jìn)程的推進(jìn)，國別風(fēng)險勢必日益加大，國際金融危機的爆發(fā)也凸顯了加強國別風(fēng)險管理的重要性與必要性?！吨敢返闹贫ǔ雠_，既借鑒和吸收了國際先進(jìn)經(jīng)驗，又兼顧了我國銀行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，有助于進(jìn)一步完善我國銀行業(yè)金融機構(gòu)的風(fēng)險管理體系，對我國銀行業(yè)金融機構(gòu)持續(xù)、健康發(fā)展將是一個新的推動。
