6月21日下午，貴州省長(zhǎng)林樹(shù)森主持召開(kāi)省政府第28次常務(wù)會(huì)議。會(huì)議討論并原則通過(guò)了《2010年省本級(jí)財(cái)政預(yù)算調(diào)整方案(草案)》、《2010年省級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算(草案)》。
會(huì)議認(rèn)為，國(guó)務(wù)院決定2010年繼續(xù)由財(cái)政部代理發(fā)行2000億元地方政府債券，財(cái)政部核定貴州省政府債券發(fā)行規(guī)模為54億元。按照國(guó)務(wù)院規(guī)定，我省54億元政府債券收支應(yīng)全額納入2010年省本級(jí)財(cái)政預(yù)算，為此，年初省十一屆人大三次會(huì)議通過(guò)的省本級(jí)財(cái)政預(yù)算需要進(jìn)行調(diào)整。會(huì)議指出，根據(jù)國(guó)家規(guī)定，此次發(fā)行的地方政府債券主要用于中央投資地方配套的公益性建設(shè)項(xiàng)目及其他難以吸引社會(huì)投資的公益性建設(shè)項(xiàng)目，不得安排用于經(jīng)常性支出。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照規(guī)定，管好用好地方政府債券資金，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，集中財(cái)力辦大事，確保地方政府債券資金用于改善民生和重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)揮最大效益；牢固樹(shù)立財(cái)政投資風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和效益觀念，切實(shí)承擔(dān)政府債券的還本付息責(zé)任；把資金安排使用與保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整及發(fā)展方式轉(zhuǎn)變緊密結(jié)合起來(lái)，嚴(yán)格選擇項(xiàng)目，量力而行，統(tǒng)籌規(guī)劃，防止重復(fù)建設(shè)和“胡子工程”；加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的資金使用實(shí)行全過(guò)程監(jiān)控；強(qiáng)化國(guó)庫(kù)資金調(diào)度管理，確保及時(shí)按項(xiàng)目進(jìn)度撥付債券資金。
會(huì)議認(rèn)為，根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定編制省級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算，對(duì)于健全我省國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度，完善國(guó)有企業(yè)收入分配制度，增強(qiáng)政府調(diào)控能力，推進(jìn)全省國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，具有重要意義。要按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和完善公共財(cái)政體制的要求，堅(jiān)持“收支平衡、統(tǒng)籌兼顧、留有余地、不列赤字”的原則，編制好省級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算，合理分配和使用國(guó)有資本收益。
會(huì)議決定，《2010年省本級(jí)財(cái)政預(yù)算調(diào)整方案(草案)》、《2010年省級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算(草案)》提請(qǐng)省委常委會(huì)議審議后，按程序提交省人大常委會(huì)議審議批準(zhǔn)。
