全國鞏固退耕還林成果部際聯(lián)席會議在陜西省召開
6月18日至19日，全國鞏固退耕還林成果部際聯(lián)席會議第一次會議暨現(xiàn)場會在柞水縣召開。部際聯(lián)席會議召集人、國家發(fā)展改革委副主任杜鷹出席并講話，陜西省委常委、副省長洪峰致辭，部際聯(lián)席會議副召集人、國家林業(yè)局副局長祝列克，水利部副部長劉寧，農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟師楊紹品出席會議并講話。全國實施退耕還林的25個省、市、區(qū)政府及新疆生產(chǎn)建設兵團有關部門負責同志參加了會議。
按照會議安排，全體與會代表于18日參觀了柞水縣乾佑鎮(zhèn)、下梁鎮(zhèn)實施基本口糧田、戶用沼氣、生態(tài)移民搬遷安置等建設項目。19日上午，在召開的全國鞏固退耕還林成果部際聯(lián)席會議第一次會議上，杜鷹指出，退耕還林工程自1999年啟動以來，涉及3200多萬農(nóng)戶、1.24億農(nóng)民。在中央有關部委的指導和協(xié)調(diào)下，各省、區(qū)、市對此項工作非常重視，通過加強領導、明確責任，建章立制、規(guī)范管理，廣泛宣傳、發(fā)動群眾等措施，工作取得了一定成效。據(jù)統(tǒng)計，退耕農(nóng)戶的收入不斷增加，糧食自給能力有所增強，貧困發(fā)生率明顯下降。退耕還林地區(qū)的經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展明顯加快，退耕還林工程縣的生態(tài)成果得到了進一步鞏固。
杜鷹要求，目前在一些地區(qū)還存在著工程建設進度緩慢、進展不平衡的問題。各省、區(qū)、市要結合本地實際，切實建立起鞏固退耕還林成果的工作機制，健全管理辦法，層層落實責任。各地要根據(jù)農(nóng)戶的實際需要，在確保資金總量平衡的基礎上，按照程序?qū)ν烁€林規(guī)劃進行微調(diào)。部際聯(lián)席會議各成員單位要進一步加大工作指導力度，增進省際之間交流和上下之間的信息溝通，確保工作取得實效。
洪峰說，陜西是全國生態(tài)環(huán)境脆弱、水土流失最為嚴重的省份之一。國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來，在黨中央、國務院的領導下，陜西省在全國率先開展退耕還林工程建設，取得了明顯的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益。1999年至2009年，全省累計完成退耕還林3500多萬畝,涉及10個設區(qū)市97個縣約920萬人。通過退耕還林等生態(tài)工程的實施,全省森林覆蓋率由退耕前的30.92％增長到37.26％,凈增6個百分點。初步治理水土流失面積9.08萬平方公里，黃土高原區(qū)年均輸入黃河泥沙量由原來的8.3億噸減少到4.0億噸。綠色向生態(tài)脆弱的陜北地區(qū)延伸了400多公里。
洪峰指出，要鞏固好近10年來退耕還林的建設成果，解決好退耕戶當前生活和長遠生計問題。全省各級政府要按照《鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃》要求，重點抓好基本口糧田、農(nóng)村能源、生態(tài)移民、后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民技能培訓和補植補造六大項目，保證退耕區(qū)退耕戶有糧吃、有錢花，為陜西省經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展奠定良好基礎。全省各級政府、有關部門要以此次會議為契機，全面落實鞏固退耕還林成果政策措施，學習借鑒兄弟?。▍^(qū)、市）的經(jīng)驗和做法，突出抓好生態(tài)文明建設，全面完成鞏固退耕還林成果規(guī)劃任務，加快農(nóng)村基礎設施建設、環(huán)境污染治理和生態(tài)建設步伐，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，努力改善民生、提升公共服務水平，全面促進陜西經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。（記者 段彬 蘇輝）
陜西省實施鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃成效顯著
6月18日，記者從在柞水縣召開的全國鞏固退耕還林成果部際聯(lián)席會議第一次會議暨現(xiàn)場會上了解到，陜西省實施《陜西省鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃》兩年來，全省已完成基本口糧田建設221萬畝，建設戶用沼氣9.67萬口、節(jié)柴灶和太陽灶6.2萬臺,生態(tài)移民4500人，補植補造245萬畝，發(fā)展經(jīng)濟林、能源林、特色種植示范基地28萬畝，農(nóng)民技能培訓3.6萬人次，效果初步顯現(xiàn)。
陜西省是退耕還林的發(fā)源地。1997年8月江澤民同志作出“再造一個山川秀美的西北地區(qū)”的批示后，在國家有關部委的大力支持和關懷下，陜西省委、省政府搶抓歷史機遇，按照“退耕還林（草）、封山育林、以糧代賑、個體承包”的方針，舉全省之力大力開展退耕還林工程建設。退耕還林工程在三秦大地的實施，黃色已逐漸退去，綠色已成為陜西大地的主色調(diào)。據(jù)統(tǒng)計，截至2009年，全省累計完成退耕還林面積3500萬畝，列全國各省區(qū)首位，全省森林覆蓋率由退耕還林前的30.92％增長到37.26％，凈增6.34個百分點。
按照《陜西省鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃》，陜西省將規(guī)劃總投資202億元，提出新建改善基本口糧田1039.67萬畝、新建農(nóng)村能源178萬戶、生態(tài)移民9.5萬人、建設六大后續(xù)產(chǎn)業(yè)示范基地、農(nóng)民技能培訓67.56萬人次及補植補造800萬畝的目標任務。據(jù)陜西省發(fā)改委負責人介紹，到2015年，陜西省全部實現(xiàn)鞏固退耕還林成果規(guī)劃目標后，每年可產(chǎn)生170億元的經(jīng)濟效益，退耕還林農(nóng)民人均增收近2000元。（段彬 蘇輝 毛嵩）
